案例48 某花炮廠(chǎng)爆炸事故

　　某花炮廠(chǎng)屬私營(yíng)企業(yè)，主要產(chǎn)品有鞭炮和煙花。在全省煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項整治期間，該廠(chǎng)從2000年12月開(kāi)始停產(chǎn)整頓，至2001年4月整頓完畢，經(jīng)當地公安部門(mén)批復同意該廠(chǎng)恢復生產(chǎn)，并與當地政府簽訂了安全生產(chǎn)責任書(shū)。

　　2002年4月，該廠(chǎng)修建用來(lái)搬運原料的卷?yè)P機提升系統，卷?yè)P機提升斜長(cháng)約60米，垂直高度30多米。上工區在半山腰，下工區在卸貨停車(chē)場(chǎng)，操作平臺設在上工區。卷?yè)P機于2002年10月初建成投入使用。該廠(chǎng)委托安全評價(jià)機構進(jìn)行了安全評價(jià)，安全評價(jià)機構明確指出自制的卷?yè)P機不能使用，如要使用須經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗鑒定合格。當地公安部門(mén)在2002年11月1日對該廠(chǎng)核查中，特別指出卷?yè)P機不得用于運輸藥料．并提出書(shū)面整改意見(jiàn)。法人代表A當場(chǎng)表示，不采用機械方式搬運黑火藥，卷?yè)P機只是用來(lái)搬運輔助材料，絕不運載帶藥原料和人，廠(chǎng)里也制定了制度并告知全廠(chǎng)職工，違者罰款。A還以書(shū)面形式向公安部門(mén)作出保證，絕不會(huì )用卷?yè)P機來(lái)搬運黑火藥和人。但事實(shí)上，自2002年10月份以來(lái)，該廠(chǎng)曾多次利用卷?yè)P機搬運過(guò)黑火藥，A對此視而不見(jiàn)。

　　2003年2月22日，廠(chǎng)安全負責人B前往某市購買(mǎi)黑火藥和煙花材料，當日在該市租用了兩輛5t解放牌貨車(chē)。23日上午，一輛車(chē)裝載4t黑火藥、1t高氯酸鉀，另一輛車(chē)裝載約7t的煙花材料。B負責押運。車(chē)抵達廠(chǎng)后，根據副廠(chǎng)長(cháng)C的指示，B指揮司機將第一輛車(chē)先行開(kāi)至卷?yè)P機下工區。副廠(chǎng)長(cháng)C指派三名工人去卸貨，將車(chē)上的高氯酸鉀和黑火藥卸下，裝入卷?yè)P機的吊籃提升到上工區，為加快搬運速度，C又去找幾輛手推車(chē)來(lái)運送，當天值班管理人員D也聽(tīng)命指派9名工人到卷?yè)P機上工區去搬運。未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓的D操作卷?yè)P機，兩名工人在旁負責卸貨，其余7名工人用兩輛手推車(chē)將貨物搬運人庫。卷?yè)P機前兩次提升上來(lái)的是高氯酸鉀，在提升期間，卷?yè)P機曾發(fā)生吊籃下滑的故障。第三次提升黑火藥時(shí)，因提升過(guò)卷、鋼絲繩突然崩斷，吊籃墜落至下工區地面，發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡、2人重傷、20人輕傷。

　　1．請確定這起事故的性質(zhì)，并說(shuō)明理由。

　　參考答案

　　責任事故。

　　理由是：

　　違規使用卷?yè)P機和手推車(chē)運送黑火藥。

　?。?）在發(fā)現卷?yè)P機發(fā)生故障后，未采取果斷措施，停止違規操作。

　?。?）操作人員無(wú)證操作卷?yè)P機。

　　2．請分析這起事故的原因。

　　參考答案

　?。?）有令不行、有禁不止，不落實(shí)整改措施，不重視安全工作，忽視安全管理。

　?。?）卷?yè)P機在操作過(guò)程中鋼絲繩崩斷，造成裝載黑火藥的吊籃墜地產(chǎn)生碰撞導致吊籃內黑火藥爆炸。

　?。?）違章指揮、違章操作，采用卷?yè)P機運送黑火藥。

　?。?）作業(yè)現場(chǎng)管理混亂。

　?。?）用于貨物運輸的卷?yè)P機未經(jīng)檢驗。

　?。?）卷?yè)P機操作人員無(wú)證操作。

　?。?）政府有關(guān)部門(mén)未督促企業(yè)落實(shí)整改措施。

　　3．寫(xiě)出有關(guān)責任人的錯誤事實(shí)。

　　參考答案

　?。?）副廠(chǎng)長(cháng)C違章指揮。

　?。?）值班人員D無(wú)證上崗。

　?。?）安全負責人B的行為雖然是聽(tīng)命于副廠(chǎng)長(cháng)C的命令，但作為廠(chǎng)安全負責人未制止用卷?yè)P機與手推車(chē)運送黑火藥。

　?。?）企業(yè)法定代表人A，沒(méi)有認真履行職責，對事故隱患沒(méi)有認真整改。

　　4．請根據這起事故的特點(diǎn)，提出整改（防范）措施。

　　參考答案

　?。?）加強安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責任。

　?。?）杜絕違章指揮、違章操作。

　?。?）加強從業(yè)人員的培訓教育。

　?。?）有關(guān)部門(mén)加強安全生產(chǎn)監管。

　?。?）采取有針對性的安全技術(shù)措施。

　?。?）加大安全投入。

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