第四節 預算定額

　　一、預算定額的用途及其種類(lèi)

　?。ㄒ唬╊A算定額的概念與用途

　　1．預算定額的概念。預算定額是規定消耗在單位的工作基本構造要素上的勞動(dòng)力、材料和機械的數量標準，是計算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎。

　　所謂工程基本構造要素，就是通常所說(shuō)的分項工程和結構構件。預算定額按工程基本構造要素規定勞動(dòng)力、材料和機械的消耗數量，以滿(mǎn)足編制施工圖預算、確定和控制工程造價(jià)的要求。

　　編制施工圖預算時(shí)，需要按照施工圖紙和工程量計算規則計算工程量，還需要借助于某些可靠的參數計算工人、材料和機械（臺班）的消耗量，并在此基礎上計算出資金的需要量，計出建筑安裝工程的價(jià)格。

　　2．預算定額的用途和作用

　?。?）預算定額是編制施工圖預算，確定建筑安裝工作造價(jià)的基礎；

　?。?）預算定額是編制施工組織設計的依據；

　?。?）預算定額是工程結算的依據；

　?。?）預算定額是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析的依據；

　?。?）預算定額是編制概算定額的基礎；

　?。?）預算定額是合理編制招標標底、投標報價(jià)的基礎。

　?。ǘ╊A算定額的種類(lèi)

　　1．按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)分，預算定額有建筑工程定額和安裝工作定額兩大類(lèi)。

　　建筑工程預算定額按專(zhuān)業(yè)對象又分建筑工程預算定額、市政工程預算定額、鐵路工程預算定額、公路工程預算定額、房屋修繕工程預算定額、礦山井巷預算定額等。

　　安裝工程預算定額按專(zhuān)業(yè)對象又分為電氣設備安裝工程預算定額、機械設備安裝工程預算定額、通信設備安裝工作定額、化學(xué)工業(yè)設備安裝工程預算定額、工業(yè)管道安裝工程預算定額、工藝金屬結構安裝工程預算定額、熱力設備安裝工程預算定額等。

　　2．從管理權限和執行范圍分，預算定額可分為全國統一定額、行業(yè)統一定額和地區統一定額等。

　　3．預算定額按物資要素區分的勞動(dòng)定額、機械定額和材料消耗定額，但它們相互依存形成一個(gè)整體，作為編制預算定額依據，各自不具有獨立性。

　　二、預算定額的編制原則、依據、和步驟

　?。ㄒ唬╊A算定額的編制原則

　　1．按社會(huì )平均水平確定預算定額的原則。

　　即按照“在現有的社會(huì )正常的生產(chǎn)條件下，在社會(huì )平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強度下制造某種使用價(jià)值所需要的勞動(dòng)時(shí)間”來(lái)確定定額水平。所以預算定額的平均水平，是在正常的施工條件，合理的施工組織和工藝條件、平均勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強度下，完成單位分項工程基本構造要素所需的勞動(dòng)時(shí)間。

　　預算定額的水平以施工定額水平為基礎。預算定額中包含了更多的可變因素，需要保留合理的幅度差。預算定額是平均水平，施工定額是平均先進(jìn)水平。所以?xún)烧呦啾阮A算定額水平要相對低一些。

　　2．簡(jiǎn)明適用原則。編制預算定額貫徹簡(jiǎn)明適用原則是對執行定額的可操作性便于掌握而言的。

　　3．堅持統一性和差別性相結合原則。所謂統一性，就是從培育全國統一市場(chǎng)規范計價(jià)行為出發(fā)。

　　所謂差別性，就是在統一性基礎上，各部門(mén)和省、自治區、直轄市主管部門(mén)可以在自己的管轄范圍內，根據本部門(mén)和地區的具體情況，制定部門(mén)和地區性定額、補充性制度和管理辦法。

　?。ǘ╊A算定額編制依據

　?。?）現行勞動(dòng)定額和施工定額；

　?。?）現行設計規范乙施工及驗收規范、質(zhì)量評定標準和安全操作規程；

　?。?）具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標準圖；

　?。?）新技術(shù)、新結構、新材料和先進(jìn)的施工方法等；

　?。?）有關(guān)科學(xué)實(shí)驗、技術(shù)測定的統計、經(jīng)驗資料；

　?。?）現行的預算定額、材料預算價(jià)格及有關(guān)文件規定等。

　?。ㄈ╊A算定額的編制步驟

　　1、準備工作階段；

　?。?）擬定編制方案。

　?。?）調抽人員根據專(zhuān)業(yè)需要劃分編制小組和綜合組。

　　2、收集資料階段；

　?。?）普遍收集資料；

　?。?）專(zhuān)題座談會(huì )；

　?。?）收集現行規定、規范和政策法規資料；

　?。?）收集定額管理部門(mén)積累的資料；

　?。?）專(zhuān)項查定及實(shí)驗。

　　3、定額編制階段；

　?。?）確定編制細則；

　?。?）確定定額的項目劃分和工程量計算規則；

　?。?）定額人工、材料、機械臺班耗用量的計算、復核和測算。

　　4、定額報批階段；

　?。?）審核定稿；

　?。?）預算定額水平測算。

　　5、修改定稿、整理資料階段。

　?。?）印發(fā)征求意見(jiàn)。

　?。?）修改整理報批。

　?。?）撰寫(xiě)編制說(shuō)明。

　?。?）立檔、成卷。

建設工程教育網(wǎng)整理