三、設備、材料采購評標

　?。ㄒ唬┰O備、材料采購評標的原則與要求

　　根據有關(guān)規定，設備、材料采購評標、定標應遵循下列原則及要求：

　?。?）招標單位應當組織評標委員會(huì )（或評標小組）負責評標定標工作。評標委員會(huì )應當由專(zhuān)家、設備需方、招標單位以及有關(guān)部門(mén)的代表組成，與投標單位有直接經(jīng)濟關(guān)系（財務(wù)隸屬關(guān)系或股份關(guān)系）的單位人員不得參加評標委員會(huì )。

　?。?）評標前，應當制定評標程序、方法、標準以及評標紀律。評標應當依據招標文件的規定以及投標文件所提供的內容評議并確定中標單位。在評標過(guò)程中，應當平等、公正地對待所有投標者，招標單位不得任意修改招標文件的內容或提出其他附加條件作為中標條件，不得以最低報價(jià)作為中標的唯一標準。

　?。?）招標設備標底應當由招標單位會(huì )同設備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定。設備標底價(jià)格應當以招標當年現行價(jià)格為基礎，生產(chǎn)周期長(cháng)的設備應考慮價(jià)格變化因素。評標時(shí)不僅要看其報價(jià)的高低，還要考慮貨物運抵現場(chǎng)過(guò)程中可能支付的所有費用，以及設備在評審預定的壽命期內可能投入的運營(yíng)、維修和管理的費用等。

　?。?）設備招標的評標工作一般不超過(guò)10天，大型項目設備招標的評標工作最多不超過(guò)30天。

　?。?）評標過(guò)程中，如有必要可請投標單位對其投標內容作澄清解釋。澄清時(shí)不得對投標內容作實(shí)質(zhì)性修改。澄清解釋的內容必要時(shí)可做書(shū)面紀要，經(jīng)投標單位授權代表簽字后，作為投標文件的組成部分。

　?。?）評標過(guò)程中有關(guān)評標情況不得向投標人或與招標工作無(wú)關(guān)的人員透露。凡招標申請公證的，評標過(guò)程應當在公證部門(mén)的監督下進(jìn)行。

　?。?）評標定標以后，招標單位應當盡快向中標單位發(fā)出中標通知，同時(shí)通知其他未中標單位。

　?。ǘ┰O備，材料采購評標的主要方法

　　設備、材料采購評標中可采用綜合評標價(jià)法、全壽命費用評標價(jià)法、最低投標價(jià)法或百分評定法。

　　1．綜合評標價(jià)法

　　綜合評標價(jià)法是指以設備投標價(jià)為基礎，將評定各要素按預定的方法換算成相應的價(jià)格，在原投標價(jià)上增加或扣減該值而形成評標價(jià)格。評標價(jià)格最低的投標書(shū)為最優(yōu)。采購機組、車(chē)輛等大型設備時(shí)，較多采用這種方法。

　　2．全壽命費用評標價(jià)法

　　采購生產(chǎn)線(xiàn)、成套設備、車(chē)輛等運行期內各種后續費用（備件、油料及燃料、維修等）較高的貨物時(shí)，可采用以設備全壽命費用為基礎評標價(jià)法。評標時(shí)應首先確定一個(gè)統一的設備評審壽命期，然后再根據各投標書(shū)的實(shí)際情況，在投標價(jià)上加上該年限運行期內所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。計算各項費用和殘值時(shí)，都應按招標文件中規定的貼現率折算成凈現值。

　　3．最低投標價(jià)法

　　采購技術(shù)規格簡(jiǎn)單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規格簡(jiǎn)單的貨物，由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別；可把價(jià)格作為唯一尺度，將合同授予報價(jià)最低的投標者。

　　4．百分評定法

　　這一方法是按照預先確定的評分標準，分別對各設備投標書(shū)的報價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審打分，得分最高者中標。

　　四、設備、材料合同價(jià)款的確定

　　在國內設備、材料采購招投標中的中標單位在接到中標通知后，應當在規定時(shí)間內由招標單位組織與設備需方簽訂經(jīng)濟合同，進(jìn)一步確定合同價(jià)款。一般說(shuō)，國內設備材料采購合同價(jià)款就是評標后的中標價(jià)，但需要在合同簽訂中雙方確認。

　　設備、材料的國際采購合同中，合同價(jià)款的確定應與中標價(jià)相一致，其具體價(jià)格條款應包括單價(jià)、總價(jià)及與價(jià)格有關(guān)的運輸、保險費、倉儲費、裝卸費、各種捐稅、手續費、風(fēng)險責任的轉移等內容。由于設備、材料價(jià)格的構成不同，價(jià)格條件也各有不同。設備、材料國際采購合同中常用的價(jià)格條件有離岸價(jià)格（FoB）、到岸價(jià)格（CIp）、成本加運費價(jià)格（CFR）。這些內容需要在合同簽訂過(guò)程中認真磋商、最終

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