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建筑市場(chǎng)信用體系建立的七個(gè)方面

2010-10-13 16:20  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

  當前,我國建筑市場(chǎng)與發(fā)達國家相比,相關(guān)法律法規尚不健全,建筑企業(yè)綜合管理水平有待提高,主要表現在信用缺失、無(wú)序競爭、低價(jià)中標、任意壓縮建設工期等。而搭建好開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)管理平臺,建立開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)信用體系是建筑市場(chǎng)管理的長(cháng)效機制,也是建筑市場(chǎng)競爭進(jìn)入良性化循環(huán)的必要手段。筆者在本文中就建筑市場(chǎng)信用體系建立就注意的七個(gè)方面進(jìn)行了淺探。

  一、建筑市場(chǎng)的現狀

  當前,我國建筑市場(chǎng)與發(fā)達國家相比,相關(guān)法律法規尚不健全,建筑企業(yè)綜合管理水平有待提高,主要表現在信用缺失、無(wú)序競爭、低價(jià)中標、任意壓縮建設工期等。而搭建好開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)管理平臺,建立開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)信用體系是建筑市場(chǎng)管理的長(cháng)效機制,也是建筑市場(chǎng)競爭進(jìn)入良性化循環(huán)的必要手段,這樣才能使我們的建筑管理水平在經(jīng)濟全球化的大背景下處于領(lǐng)先地位。

  建立建筑市場(chǎng)管理的長(cháng)效機制應從信用體系建設開(kāi)始,論文代寫(xiě)即從企業(yè)信用檔案,建設行為人的信用檔案入手,逐步建立建筑市場(chǎng)的淘汰制并向良性化競爭延伸。要建立良好的信用管理機制,必須加強信用資料監督的量化管理和信息化管理,因此建立開(kāi)發(fā)區企業(yè)信用檔案、建設行為人的信用檔案在建立良好的區域信用制度中有著(zhù)舉足輕重的作用。

  目前開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)尚無(wú)信用體系,因此應從企業(yè)信用建設為重點(diǎn)和突破口,逐步向個(gè)人信用體系延伸。從信用數據源的建設和開(kāi)發(fā)來(lái)看,目前開(kāi)發(fā)區對信用數據的采集已具備了條件,只是如何進(jìn)行整合和充分利用并逐步延伸的問(wèn)題,最后實(shí)現建設參與人與信用服務(wù)企業(yè)信用數據的共享。目前開(kāi)發(fā)區建筑施工監理企業(yè)信用管理機制已基本形成,而且取得了良好的效果。根據以往在開(kāi)發(fā)區施工和監理管理的情況,定期進(jìn)行成果發(fā)布,成果的發(fā)布可以采取多種渠道,如利用媒體、管理中心的大屏幕、網(wǎng)絡(luò )、招標階段進(jìn)行資格預審時(shí)向建設單位直接提供,這樣建立了開(kāi)發(fā)區更加完善的建筑市場(chǎng)公平競爭機制及對企業(yè)和參與建設行為人的約束機制。

  對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為也形成了強有力的制約,建筑企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須建立良好的企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)形象,保障自己的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,保證自己的信用檔案沒(méi)有污點(diǎn)。這樣建筑企業(yè)誠信意識和品牌意識的加強,行業(yè)自律性的加強,企業(yè)將能夠真正主動(dòng)按照質(zhì)量第一原則開(kāi)展建設,使企業(yè)質(zhì)量管理水平提高,產(chǎn)品質(zhì)量相對穩定,同時(shí)通過(guò)加強對建設程序、建設關(guān)鍵環(huán)節等的控制,還可以從不同角度來(lái)進(jìn)一步保證工程質(zhì)量的實(shí)現。

  二、建立建筑市場(chǎng)信用體系的途徑

  1、建立三站職能聯(lián)動(dòng)的管理機制

  開(kāi)發(fā)區建筑工程管理服務(wù)中心的成立為開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)管理創(chuàng )造了非常有利的條件,使我們對區域建筑市場(chǎng)能夠得到綜合的了解,可以進(jìn)行綜合t生利用與治理。從招投標開(kāi)始,可以進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)準入和退出機制,充分利用建管站和質(zhì)量監督站各自的職能,緊密跟蹤工程建設的全過(guò)程。將建筑管理過(guò)程中對施工、監理企業(yè)、人才(包括管理人員、各工種的高級操作人員)形成的信息資源建立信息庫,這種信息庫涵蓋的內容全面,包括每個(gè)企業(yè)評價(jià)、各企業(yè)中每個(gè)分公司的評價(jià)、每一個(gè)管理人員的評價(jià)、參與某個(gè)工程的操作人員的評價(jià)、某個(gè)工程項目的評價(jià),企業(yè)或個(gè)人不良記錄等等。

  2、建立宏觀(guān)與微觀(guān)相結合的信用跟蹤體系

  建筑管理中的宏觀(guān)即對建筑企業(yè)按國家有關(guān)法律法規在工程運作過(guò)程中的約束,由于建筑產(chǎn)品不同于工廠(chǎng)中流水線(xiàn)的產(chǎn)品,建筑產(chǎn)品形成過(guò)程較為復雜,與管理水平直接關(guān)聯(lián),與操作人員的素質(zhì)密不可分,甚至與工程的勘察、設計,建筑材料、施工工期、施工條件等相關(guān),因此需要抓住施工過(guò)程中的微觀(guān),如建筑物中某扇窗戶(hù)的施工,其施工的質(zhì)量與窗口的留置、抹灰層的施工、密封膠的質(zhì)量、打膠人員施工水平直接相關(guān)。

  因此在建立企業(yè)和建設行為人的信息庫的同時(shí),還應建立宏觀(guān)與微觀(guān)相結合的信用跟蹤體系。如精品工程的信息跟蹤、施工管理水平和監理管理水平較高的企業(yè)信息跟蹤、施工質(zhì)量較好的某個(gè)分項工程信息跟蹤與記錄、施工質(zhì)量好、進(jìn)度快的工序以及該工序的操作人員的信息跟蹤與記錄,對上述各環(huán)節的影像記錄也是很必要的。

  只有抓好這些宏觀(guān)與微觀(guān)信用體系的管理,才能使工程質(zhì)量不斷提高,如利用影像資料和現場(chǎng)觀(guān)摩推廣精品工程,對操作人員定期培訓,逐步建立持證上崗制度,條件成熟時(shí)建立施工現場(chǎng)人員識別系統,避免施工現場(chǎng)人員與證件不對應,證件資質(zhì)或操作范圍與施工分項不對應等。

  3、重視基礎性管理的規范

  在建筑工程管理工作中,基礎性管理也十分重要,如果此項工作做的細致規范,既是我們對外服務(wù)水平的展示,也可以提高工作效率,基礎性管理工作的提高很大程度上依賴(lài)于程序的標準化。目前開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)管理標準化工作已具備了雛形,如建設工程質(zhì)量工作手冊,它結合歷年監督工作的經(jīng)驗,將質(zhì)量監督管理工作的內容,竣工備案的一些事項全部編入,提取建設工程質(zhì)量管理條例及驗收規范的相關(guān)內容,總結了開(kāi)發(fā)區多年來(lái)工程經(jīng)驗甚至是教訓,并將每個(gè)環(huán)節中各項內容編成表格,使得監督員在工程質(zhì)量監督工作中形成了模板,論文代寫(xiě)網(wǎng)不致于在監督時(shí)因監督員的水平影響檢查結果。近些年編制的質(zhì)量監督模板將工程質(zhì)量的常見(jiàn)問(wèn)題與驗收規范結合,由此提高了監督員在監督過(guò)程中的準確性。因此,為提高開(kāi)發(fā)區的建筑工程管理水平,堅持標準化管理勢在必行。

  4、不斷完善信息化管理

  加快推進(jìn)電子政務(wù)建設,建立統一的政府公共信用信息平臺。加快建筑市場(chǎng)管理的電子政務(wù)建設,依托政府公共電子政務(wù)平臺推進(jìn)建筑市場(chǎng)現場(chǎng)管理、進(jìn)度追蹤,安全文明施工、質(zhì)量監督、文件審批、報表與上述的信用體系建設相呼應,加快信用信息的公開(kāi)化,加快統一的信用信息市場(chǎng)的形成。

  5、堅持創(chuàng )優(yōu)成果的不斷擴大

  為推進(jìn)開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)管理的縱深發(fā)展,還應不斷推廣精品工程的建設,它是一個(gè)區域建筑管理水平、建筑企業(yè)綜合素質(zhì)的真實(shí)體現,前述已提到了樣板工程信息庫,高級操作人員信息庫,我們可以采取多種形式的觀(guān)摩會(huì ),精品項目的推介會(huì ),在工程質(zhì)量監督交底時(shí)放幻燈片等等。

  6、建立服務(wù)質(zhì)量考察體系

  建立完善的服務(wù)質(zhì)量考察體系、服務(wù)水平考核機制,以完善的意見(jiàn)收集機制作為考核員工工作成果的有效手段。工作量與工作效果利用投訴信箱、投訴電話(huà)以及互聯(lián)網(wǎng)的交互功能,多方位采集投資企業(yè)對于工作人員的投訴意見(jiàn),并組織專(zhuān)門(mén)的小組復核投訴的真偽。當對一名工作人員達到一定次數的有效投訴后,實(shí)行降低其獎金系數,扣發(fā)部分工資直至解聘。

  7、改變目前固定式的現場(chǎng)監督管理機制

  目前開(kāi)發(fā)區對現場(chǎng)監督管理基本是固定式的,這也是為適應國家有關(guān)規定而實(shí)施的,這種管理模式已不適于在同一區域中施工企業(yè)及人員相對穩定的現狀,因為每一個(gè)監督員對現場(chǎng)的監督管理由于知識面的局限性各有所長(cháng),必定隨著(zhù)時(shí)間的推移造成對執行法律法規的片面性,因此打破固定式的現場(chǎng)監督管理機制,采取輪回抽查的方式也是提高建筑市場(chǎng)管理的一個(gè)手段。

  總之,建筑市場(chǎng)信用體系建設是一個(gè)長(cháng)效機制,不能急于求成,必須找到重點(diǎn)和突破口,逐步延伸,從信用數據源的建設和開(kāi)發(fā)來(lái)看,必須具有強大功能的管理軟件進(jìn)行對信用數據的采集,然后進(jìn)行整合和充分利用,最后實(shí)現建設參與人與信用服務(wù)企業(yè)信用數據的共享。這樣才能使建筑市場(chǎng)競爭進(jìn)入良性化循環(huán),推動(dòng)開(kāi)發(fā)區建筑市場(chǎng)管理的縱深發(fā)展。

延伸閱讀:信用 市場(chǎng) 建筑
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