摘 要：建設工程項目成本管理與控制涉及建設工程的各個(gè)環(huán)節，其內容就是抓住“成本”二字，把“低成本競爭，高品質(zhì)管理”貫穿于建筑施工的全過(guò)程，并樹(shù)立“全員”成本意識。文章對建設工程項目成本管理原則和控制方法進(jìn)行了分析。

　　一、總論

　　建設工程項目成本主要包括施工管理、施工技術(shù)、勞動(dòng)力和施工設備合理配置、分配制度、物資供應、運輸等各個(gè)方面。面對激烈的競爭，施工企業(yè)運用價(jià)值工程原理，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，強化合同管理及索賠意識，全面提升項目管理水平，使每個(gè)項目成員有責可負、有利可得，向質(zhì)量成本、工期成本、安全成本要效益，提高競爭力從而發(fā)展壯大。

　　二、成本管理的原則

　�。ㄒ唬┕芾眢w制：責、權、利相結合

　　成本管理是將成本完成結果與相關(guān)責任人責任相掛鉤的一種管理模式。責任成本管理是企業(yè)內抓管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一種有效方式，總體思路就是在實(shí)施項目法管理的基礎上，抓好項目經(jīng)理部這條主線(xiàn)進(jìn)行控制。公司對項目部按照“實(shí)事求是、合情合理、客觀(guān)公正、平均先進(jìn)”的原則，根據工程項目的特征和投標報價(jià)等因素編制責任成本預算。明確責、權、利的關(guān)系，制定嚴格的考核獎罰制度，建立科學(xué)的監督機制。定期對項目經(jīng)理部在責任成本管理中的工作進(jìn)行檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實(shí)踐證明，只有責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。而現在有些項目部仍存在有權、有利、無(wú)責的現象，造成施工過(guò)程中費用流失嚴重。因此，正確的責任約束機制及獎罰制度是責任成本管理得以實(shí)施的關(guān)鍵。

　�。ǘ�）加強質(zhì)量成本管理

　　對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩都會(huì )造成質(zhì)量成本的增加。質(zhì)量成本包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本�？刂瞥杀景�括預防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即工程質(zhì)量成本越高，質(zhì)量保證成本就越高。故障成本包括質(zhì)量事故成本和過(guò)剩投入成本，屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。即工程質(zhì)量水平越高，質(zhì)量事故成本就越低。施工企業(yè)追求的是質(zhì)量高、成本低的最佳工程質(zhì)量成本目標。因此，施工企業(yè)應加強技術(shù)培訓工作，全面提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)，一次培訓投入可換取長(cháng)久的經(jīng)濟效益。在工程施工中，應切實(shí)加強質(zhì)量管理，嚴把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟效益。在實(shí)際施工中，應當嚴格按技術(shù)標準、施工規范和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，片面加大物耗投入的做法不一定能創(chuàng )出優(yōu)質(zhì)工程，而是對工程質(zhì)量的曲解，應當引起項目管理人員的高度重視。

　�。ㄈ�）加強工期成本的控制與管理

　　如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期對項目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并非越短越好，而是需要通過(guò)對工期的合理調整來(lái)尋求最佳工期成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。在合理工期下項目成本支出最低，工期比合理工期提前與拖后都意味著(zhù)工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要均衡有節奏地進(jìn)行施工，力求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

　　三、項目成本控制的有效途徑

　　建設工程項目成本控制就是對建筑產(chǎn)品所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的控制及建筑產(chǎn)品形成過(guò)程的控制，即對工程項目建設過(guò)程中發(fā)生的人工費、材料費、機械費、措施費及管理費的控制。其途徑可以從“降低成本，增加收入”兩方面著(zhù)手，以確保項目成本目標的實(shí)現。

　�。ㄒ唬┤斯べM控制

　　人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的10%～15%，且隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而不斷變化。對人工單價(jià)在整個(gè)施工期間作出切合實(shí)際的預測，是控制人工費用支出的前提。人工費用控制主要從用工數量方面進(jìn)行控制。第一，根據勞動(dòng)定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工與零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)；第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

　�。ǘ�）材料成本控制

　　材料費用開(kāi)支約占建筑產(chǎn)品成本的60%～65%，是成本要素控制的重點(diǎn)。其控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量控制包括：

　　1、堅持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。

　　2、改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。

　　3、在對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析的基礎上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。

　　4、認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平。

　　5、加強現場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價(jià)格控制包括：（1）買(mǎi)價(jià)控制：通過(guò)市場(chǎng)行情的調查研究。在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；（2）運費控制：合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；（3）考慮資金時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

　�。ㄈ�）機械費控制

　　機械費的開(kāi)支約占建筑產(chǎn)值的8%～10%，其控制指標主要是根據工程量計算出使用的機械臺班數，進(jìn)行量的控制。充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率。在設備選型配套中，注意一機多用。特別是合理安排大型設備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，以降低費用。堅持月末將實(shí)際使用臺班同控制臺班的絕對數進(jìn)行對比，分析量差發(fā)生的原因。保證機械每天滿(mǎn)負荷運轉，減少無(wú)用功。

　�。ㄋ模┐胧┵M控制

　　措施費包括環(huán)境保護、安全文明施工、臨時(shí)設施、冬雨夜施工、二次搬運、大型機械設備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、腳手架、垂直運輸機械等費用，是根據施工組織設計的要求及現場(chǎng)的實(shí)際情況確定的。因此，確定合理的實(shí)施方案和項目進(jìn)度安排，是控制工程措施費的主要途徑。制定方案時(shí)，應盡可能多考慮幾個(gè)途徑，力求在經(jīng)濟合理的基礎上技術(shù)先進(jìn)，把控制項目成本觀(guān)念滲透到施工技術(shù)措施中。臨設費應依據施工工期及現場(chǎng)情況合理布局，盡可能就地取材搭建臨設。工程接近竣工時(shí)及時(shí)減少臨設的占用，對重復利用的臨設材料，要盡量延長(cháng)使用次數。及時(shí)維護易損部位，延長(cháng)使用壽命，減小成本支出。

　�。ㄎ澹┕芾碣M的控制

　　項目部管理費一般采取“據實(shí)預算和重點(diǎn)開(kāi)支項目指標控制與總體開(kāi)支指標（一般應控制在項目投資的3%～5%以?xún)龋┛刂?rdquo;相結合的原則來(lái)審定和控制管理費，一般不得突破。

　　四、強化索賠觀(guān)念，加強索賠管理

　　成本控制中堅持開(kāi)源與節流并重，是實(shí)現效益的最佳途徑。因此，應加大對工程及組織工程索賠收入的管理力度。工程索賠是業(yè)務(wù)性很強、基礎工作很細的工作，在索賠工作中要充分理解施工圖紙，技術(shù)規范及業(yè)主、監理、施工企業(yè)簽訂的合同協(xié)議和各項往來(lái)性文件，必須依合同、重證據、講技巧、樹(shù)信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎工作，嚴格按程序辦事。工程索賠是項目管理的重要內容，是施工企業(yè)避免損失、增加利潤的重要手段。索賠的基礎就是合同條款，因此，從工程一開(kāi)始，就要吃透合同精神，收集與合同有關(guān)的一切資料，認真整理和分析索賠依據，核算索賠價(jià)款，及時(shí)按合同規定提出高質(zhì)量的索賠報告。把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護自己的合法權益，取得效益最大化。

　　五、結語(yǔ)

　　在工程項目實(shí)施過(guò)程中，對工程項目成本進(jìn)行有效的組織、控制、分析、考核等管理活動(dòng)，是建筑企業(yè)強化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、降低工程成本、實(shí)現目標利潤、快速發(fā)展的良好途徑。