1、概述

　　管道施工組織設計是用以指導工程建設項目施工質(zhì)量，強化施工現場(chǎng)管理，以獲取經(jīng)濟性的一項重要管理性文件，也是驗證施工企業(yè)在工程建設中應具有一定施工實(shí)力及管理水平，體現施工企業(yè)的綜合技術(shù)能力的一項保證措施。它依據工程建設項目的需要及工程總體質(zhì)量、安全、進(jìn)度的要求，按照施工現場(chǎng)的現實(shí)客觀(guān)條件，結合施工企業(yè)的具體能力，科學(xué)合理地組織“人、機、材”的配置，充分發(fā)揮其作用。通過(guò)多年的工程建設實(shí)驗經(jīng)驗表明，在工程建設施工前期做好施工組織設計，能夠有效地控制或縮短施工作業(yè)周期，降低施工工程成本，節約工程投資，保證工程建設的施工質(zhì)量及施工安全。

　　2、施工組織設計的編制原則

　　管道施工組織設計的編制前應全面地了解所承擔施工項目的基本概況，設計技術(shù)參數及設計要求，熟悉擬建工程項目的地理、地貌、水文、氣象及施工條件，以便科學(xué)合理地設計施工方案和施工程序，選擇先進(jìn)的施工工藝，應用網(wǎng)絡(luò )計劃，進(jìn)行合理優(yōu)化施工工序，選用優(yōu)良適用的機械裝備，精湛的技術(shù)工人。周密組織計算人力、物力、財力，確保最佳施工組織方案，統籌全局，均衡組織施工，提高施工工效，縮短施工周期，獲取最優(yōu)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化。

　　通過(guò)施工組織設計的編制，擬定周密的施工準備，將施工過(guò)程中不可預計及可能發(fā)生的各種情況加以預防，以便合理投入人才技術(shù)及物質(zhì)資源，達到進(jìn)度快，質(zhì)量?jì)?yōu)，經(jīng)濟省的目的。

　　3、施工組織設計的編制方法

　　管道工程的施工組織設計編制應依據業(yè)主（建設單位）的要求及施工企業(yè)招投標或中標項目而定，按照建設項目的管理來(lái)評價(jià)工程施工質(zhì)量。通常將工程建設項目分成多個(gè)單位工程或區域性（分部分項工程）工程來(lái)進(jìn)行管理組織施工。實(shí)施編制施工組織設計時(shí)，一般將工程建設項目劃分為建設工程全過(guò)程（總）施工組織設計，單位工程施工組織設計和區域性施工組織設計。

　　施工組織設計是結合施工圖設計階段的設計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行編制的，針對具體的實(shí)際工程建設項目，并考慮當地的施工條件和施工水平，編制不同的施工組織設計。施工組織設計編制的主要內容包括以下幾個(gè)方面：

　　3.1 建設工程項目的工程概況及特點(diǎn)

　　熟悉了解擬建工程項目的性質(zhì)和特點(diǎn)，施工作業(yè)地區的地理、地貌、水文、氣象及其自然環(huán)境和地下管道、電氣線(xiàn)路的分布等基本概況。編寫(xiě)出工程項目的目的和主要技術(shù)參數、施工技術(shù)力量、施工技術(shù)條件、勞動(dòng)力、材料、機具等供應情況。

　　3.2 施工方法選擇

　　依據工程的基本概況和工程建設地區的特點(diǎn)，結合人力、材料、機具設備等條件，遵循國家現行的標準、規范和設計要求，選擇合適的施工方法，合理布置施工順序。對選擇的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟綜合性比較，最終確定適應工程建設施工的最佳方案。在工程實(shí)踐中，我們在青海省察爾汗鹽湖地區進(jìn)行天然氣管網(wǎng)施工作業(yè)時(shí)，一條天然氣管道需要橫穿一條自備生產(chǎn)鐵路線(xiàn)，由于該地區處在重鹽澤區域，地理環(huán)境較差，如采用定向鉆穿越，機具設備運輸安裝難度極大，為此，我們結合該地區的惡劣自然環(huán)境特點(diǎn)，選擇頂管穿越鐵路的施工方法。通過(guò)施工方法的合理選擇，成功地穿越了鐵路線(xiàn)，從而在技術(shù)性、經(jīng)濟性上都獲得了較好的效果。

　　3.3 施工準備工作計劃

　　施工準備工作計劃是為工程開(kāi)工創(chuàng )造必備條件的。具體情況是施工企業(yè)應具備企業(yè)施工資質(zhì)，施工預算已編制，“人、機、料”已進(jìn)場(chǎng)，職工技術(shù)培訓應能滿(mǎn)足工程施工要求，工程技術(shù)已交底。工程施工的前期準備工作應做到周密安排布置，才能確保工程開(kāi)工順利進(jìn)行，為正式施工創(chuàng )造條件。

　　3.4 施工進(jìn)度計劃項目經(jīng)理博客

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命。一個(gè)工程項目能否在預定的工期內竣工交付使用，這就關(guān)系到施工進(jìn)度計劃的編制是否緊湊合理，是否落實(shí)到位。它將是考察工程項目管理工作的一項重要內容，也是衡量施工企業(yè)管理水平的一個(gè)重要標致。

　　施工進(jìn)度計劃的編制應結合建設單位對工期的要求，依據招投標文件、設計圖紙資料、合同文件、施工方案、施工現場(chǎng)的自然條件與技術(shù)經(jīng)濟勘察資料等，遵循工程流水施工作業(yè)的基本原則，用網(wǎng)絡(luò )圖計劃方法，均衡調整優(yōu)化施工工期，確定各工序的具體施工順序，以便充分利用人力、物力、財力資源，準確地安排各施工階段的“人、機、材”。我們在鹽澤地段施工時(shí)，由于鹵水較深，作業(yè)環(huán)境惡劣，給施工進(jìn)度帶來(lái)較大影響，為了不影響施工進(jìn)度計劃要求，強化進(jìn)度控制，科學(xué)組織，統籌運作，調整作業(yè)時(shí)間，早起晚歸，加緊施工，搶進(jìn)度，保證了施工進(jìn)度計劃，從而達到了工程既定目標。

　　3.5 資源量計算

　　資源量計算是指合理確定施工過(guò)程中所需人力資源、材料、配件、施工機具、工裝設備及輔助材料等。按照施工進(jìn)度計劃對工程成本加以嚴格控制，以確保工程項目總成本目標在計劃內實(shí)施。

　　3.6 平面圖設計

　　施工平面圖設計是依據設計圖紙和工程項目現場(chǎng)實(shí)地勘察資料，用軸線(xiàn)圖的形式形象地在空間上全面布置施工方案，施工順序和施工進(jìn)度。并把各施工環(huán)節，施工場(chǎng)所有機的結合起來(lái)，形成規范化管理，達到安全、環(huán)保、文明施工。

　　3.7 質(zhì)量、安全、技術(shù)保證措施

　　在工程施工建設中，質(zhì)量、安全管理是效益，技術(shù)是關(guān)鍵。為了保障工程項目的高標準，高質(zhì)量，達到提高工程項目的競爭力，應遵循現行的國家技術(shù)標準、規范及設計技術(shù)要求，以ISO9002質(zhì)量管理體系及HSE（健康、安全、環(huán)境）管理體系，以?xún)r(jià)值工程等現代管理方法，選用先進(jìn)的施工工藝，精湛的技術(shù)，優(yōu)秀的設備管理和生產(chǎn)管理等。避免常見(jiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)問(wèn)題，使計劃工作能滿(mǎn)足項目建設的質(zhì)量、安全、技術(shù)預期目標要求。我們在施工中堅持科學(xué)組織，實(shí)行標準化管理，建立建全質(zhì)量、安全、技術(shù)保證措施，嚴格規范行為。在“雅丹地貌”施工中，把重點(diǎn)放在焊接、防腐、補口補傷和管道下溝等主要工序上，采取作業(yè)班組自檢，現場(chǎng)質(zhì)量、安全員檢驗和住場(chǎng)監理工程師監督檢查的控制措施，使質(zhì)量、安全、技術(shù)保證措施得以充分落實(shí)，取得了較好的效果。

　　3.8 工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標

　　工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標是對已確定的施工方案和施工工藝在施工管理中的一項全面綜合性經(jīng)濟評價(jià)，也是對施工管理水平高低的一項評價(jià)。具體包括：施工周期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)指標、設備機具的使用和利用率、材料的節約、施工成本的控制管理水平等。

　　依據管道施工組織設計的內容，我們在青海油田仙敦天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)和仙翼天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)及鹽湖工程建設的施工組織設計均采用上述內容進(jìn)行編制。經(jīng)過(guò)幾條長(cháng)輸管線(xiàn)的施工實(shí)踐，在柴達木盆地的高寒、高海撥地區，結合工程性質(zhì)和當場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)，按照管道施工組織設計的編制原則及方法，選擇具有實(shí)用性、系統性、科學(xué)性的施工組織，在管道建設施工中獲得了較為理想的效果。

　　4、結論

　　在工程施工建設正步入法制化、規范化的市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，規范施工企業(yè)的施工行為事在必行。編制好施工組織設計對工程建設具有重要的現實(shí)意義和長(cháng)遠的經(jīng)濟效益意義。它將對擬建工程項目施工全過(guò)程中各項活動(dòng)的質(zhì)量、技術(shù)、經(jīng)濟和施工管理組織進(jìn)行全面綜合性評價(jià)。根據實(shí)踐經(jīng)驗，施工組織設計的合理編制，能正確反映施工企業(yè)在工程建設中客觀(guān)實(shí)際，充分提高施工質(zhì)量和施工效率，降低工程成本，保證工程建設項目總成本目標的實(shí)施。