（4）科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)服務(wù)項目合同管理

    1）合同簽訂、生效與履行。

    ①技術(shù)合同的訂立、變更和解除應采用書(shū)面形式。首先，技術(shù)合同關(guān)涉當事人技術(shù)權益和經(jīng)濟利益：技術(shù)交易涉及知識產(chǎn)權保護、技術(shù)成果分享、技術(shù)情報保密等。其次，技術(shù)合同的標的是無(wú)形的知識形態(tài)產(chǎn)品，訂立合同的環(huán)節較多、履行的期限較長(cháng)，報酬與價(jià)款的支付與計算也與一般合同不一樣：最后，技術(shù)合同還涉及國家對技術(shù)市場(chǎng)在財政、信貸、稅收、獎勵等方面的優(yōu)惠政策實(shí)施。

    ②技術(shù)合同無(wú)效及解除的特別情形；根據國家法律規定，非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步或者侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同無(wú)效。

    技術(shù)合同的解除指技術(shù)合同的當事人在簽訂技術(shù)合同后，沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行合同之前，依照法律規定或當事人雙方的商定所達成的提前終止合同的協(xié)議。

    ③技術(shù)合同風(fēng)險責任的認定；在技術(shù)開(kāi)發(fā)合同履行過(guò)程中，因出現無(wú)法克服的技術(shù)困難，致使研究開(kāi)發(fā)失敗或者部分失敗的，該風(fēng)險資任由當事人約定。

    在認定研究開(kāi)發(fā)失敗是否為風(fēng)險時(shí)，一般應考慮以下因素：一是該課題本身在國內外現有技術(shù)水平下是否具有足夠難度；二是對該課題所屬領(lǐng)域專(zhuān)家來(lái)說(shuō)，該開(kāi)發(fā)失敗是否屬于合理的失��；二是當事人在研究開(kāi)發(fā)了作中是否付出了主觀(guān)努力。如果課題在現有技術(shù)水平下有足夠難度，研究開(kāi)發(fā)方作了主觀(guān)努力，并且該領(lǐng)域專(zhuān)家認為研究開(kāi)發(fā)失敗屬合理失敗，那么該失敗就屬于風(fēng)險：

    當然，當事人有義務(wù)采取措施將損失減到最低限度。因此當事人一方發(fā)現有風(fēng)險可能致使研究開(kāi)發(fā)工作失敗或部分失敗的情形時(shí)，應采取適當措施以減少損失，并及時(shí)通知相對方，止相對人知道研究開(kāi)發(fā)廠(chǎng)作發(fā)生的情形，以決定是否變更或解除合同，并采取其他減少損失的措施、在實(shí)踐中，無(wú)論委托開(kāi)發(fā)還是合作開(kāi)發(fā)，該通知人一般為實(shí)際從事開(kāi)發(fā)工作的人。如果該當事人沒(méi)有及時(shí)通知并采取適當措施，就要承擔違約責任，承擔擴大部分的損失；

    2）技術(shù)價(jià)格成本分析；技術(shù)價(jià)格的確定，遠比普通商品復雜。技術(shù)價(jià)格是在技術(shù)交易合同中約定的技術(shù)接受方（買(mǎi)方）向技術(shù)提供方（賣(mài)方）支付的全部費用。技術(shù)價(jià)格與技術(shù)價(jià)值之間并不直接相關(guān)，成交價(jià)格只是買(mǎi)方向賣(mài)方以支付的技術(shù)使用費用，技術(shù)價(jià)格的確定包括成本構成和期得利潤的估算。構成技術(shù)價(jià)格的成本包括研究開(kāi)發(fā)的直接成本和談判交易的間接成本。研究開(kāi)發(fā)成本主要包括研究開(kāi)發(fā)及咨詢(xún)服務(wù)投入的人力、物力和資金，又作沉入成本；間接成本包括賣(mài)方提供技術(shù)服務(wù)（安裝、調試、培訓等）、談判過(guò)程的法律商務(wù)費用以及執行合同相關(guān)的費用。期得利潤的估算，—是指由降低成本而產(chǎn)生的新增利潤；二是指由提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能而增加的利潤；三是銷(xiāo)售額增加帶來(lái)的新增利潤。技術(shù)價(jià)格確定原則一般是收回全部成本并對技術(shù)的新增利潤提成。一般來(lái)說(shuō)科研開(kāi)發(fā)項目的底價(jià)是由直接成本和間接成本構成，招標采購的報價(jià)則由對新增利潤的估算和預期來(lái)決定。

    影響技術(shù)價(jià)格的因素除了成本因素和預期利潤外，還包括技術(shù)性能（技術(shù)的先進(jìn)性和實(shí)用性、成熟程度以及技術(shù)的生命周期），技術(shù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益、技術(shù)的壟斷狀況和重復售讓狀況、技術(shù)開(kāi)發(fā)和使用風(fēng)險及風(fēng)險承擔方式以及技術(shù)的供求關(guān)系等因素。

    3）技術(shù)標的價(jià)款支付。技術(shù)合同價(jià)款、報酬或者使用費的支付方式兩種主要支付方式：定額支付和提成支付。定額支付也稱(chēng)一次總算或者總額付款，即在訂立合同時(shí)，在合同條款中明確規定總的金額，然后采取一次總付或分期支付的方式。分期支付就是把技術(shù)合同價(jià)款總額按合同履行的先后順序分期分批地支付給開(kāi)發(fā)轉讓方，支付的原則是要使合同價(jià)款與轉讓方完成的工作量掛起鉤來(lái)，基本形成“按勞付酬”的對價(jià)關(guān)系。提成支付是指將技術(shù)實(shí)施以后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按一定的比例和期限支付給開(kāi)發(fā)轉讓方，作為對開(kāi)發(fā)轉讓方出讓技術(shù)的經(jīng)濟補償。提成支付又可分為單純提成支付和入門(mén)費加提成支付兩種。單純提成支付指全部提成費僅在（委托）受讓方的產(chǎn)品正式銷(xiāo)售之后才向轉讓?zhuān)ㄩ_(kāi)發(fā)）方支付。入門(mén)費加提成支付方式，即在訂立合同之初就支付一部分固定價(jià)款，其余的再提成支付，兩者相比較，入門(mén)費加提成支付方式對當事人雙方更合適、更公平。對于定額支付與提成支付而言，前者對委托（受讓?zhuān)┓綐O為不利，僅適用于合同金額小，執行期短，被轉讓開(kāi)發(fā)技術(shù)不太復雜的情況，而后者將普遍采用。