小結：

    1. 招標、投標、中標通知書(shū)的性質(zhì)

    我國《合同法》明確的規定：招標公告是一種要約邀請。

    投標是要約，是有與招標人訂立合同的意思表示，因為其內容具體明確，并意味著(zhù)對招標文件的接受，再加上投標文件的內容，可以確定合同的全部?jì)热�，因此，投標行為將使合同內容具體確定。同時(shí)，投標人表明一旦中標，將受投標文件約束，表現為中標后將按照投標文件訂立合同，且往往以投標保證金作為保證，因此，也符合“表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束”這一條件。

    中標通知書(shū)發(fā)出前投標人的責任：投標人在要約生效以后，即對要約人產(chǎn)生約束，自開(kāi)標之日起至確定中標人之前，投標人不得補充、修改或撤回投標文件，否則將會(huì )承擔法律責任。

    中標通知書(shū)發(fā)出后的法律責任。中標通知書(shū)發(fā)出后，招標人或者中標人承擔的法律責任是違約責任。

    中標通知書(shū)的法律性質(zhì)是承諾。由于投標人投標的過(guò)程為要約，那么招標人在對各投標人的投標文件進(jìn)行嚴格評審，確定某一投標人為中標人之后，向其發(fā)出的中標通知書(shū)即為對投標人要約的承諾。因為中標通知書(shū)的發(fā)出意味著(zhù)招標人接受了投標人的投標文件，即中標通知書(shū)是受要約人（招標人）同意要約（投標文件）的意思表示。而投標文件又意味著(zhù)對招標文件的接受，兩者的內容構成了明確具體的合同內容。

    2. 締約過(guò)失責任與違約責任

    締約過(guò)失責任是指締約一方當事人故意或者過(guò)失地違反依誠實(shí)信用原則所應承擔的先合同義務(wù)，而造成對方信賴(lài)利益的損失時(shí)依法承擔的民事賠償責任。而所謂先合同義務(wù)是自締約雙方為簽定合同而互相接觸磋商開(kāi)始逐漸產(chǎn)生的注意義務(wù)，包括互相協(xié)助、互相照顧、互相保護、互相通知、誠實(shí)信用等義務(wù)。先合同義務(wù)一般存在于要約生效后，合同成立之前。

    中標通知書(shū)發(fā)出以后承諾生效，即發(fā)生合同成立的法律效力，此后招標人與中標人因故意或過(guò)失造成對方損害的行為則應視為不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定，即為違約行為，其所承擔的責任也應為違約責任而非締約過(guò)失責任。