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2010-07-08 11:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
[參考答案]
(1)工程施工招標投標人資格條件應當按照30號令的規定包括以下幾個(gè)方面(書(shū)中答案不規范)
1)具有獨立訂立合同的權利;
2)具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員;
3)沒(méi)有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結,破產(chǎn)狀態(tài);
4)在最近三年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;
5)法律、行政法規規定的其他資格條件。
工程施工招標投標文件一般包括以下內容:
①投標函;
②報價(jià)文件,包括報價(jià)說(shuō)明、匯總表、已標價(jià)工程量清單或預算書(shū);
③施工組織設計;
④項目管理機構;
⑤資格審查資料;
⑥其他材料等。
這些評價(jià)內容全部或部分構成評標因素。施工招標時(shí),對投標報價(jià)評審是不可或缺的評標因素。
(2)工程施工組織設計一般包括以下內容:
①編制依據;②工程概況;③施工部署;④施工準備工作;⑤主要項目施工方法;⑥資源投入計劃;⑦主要技術(shù)管理措施,包括質(zhì)量管理體系與措施、安全、消防管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施、進(jìn)度計劃與措施、冬季雨季施工措施等;⑧附錄,包括工程進(jìn)度計劃、施工總平面圖和其他附圖附表等。
施工組織設計從性質(zhì)上不屬于合同組成部分,對其評審分為定性評審和定量評審兩種。
(3)經(jīng)評審的最低投標價(jià)法,適用于投標人普遍掌握招標項目的施工技術(shù)與施工工藝,招標人單一追求投資效益最大化的施工招標項目;其他項目,可以選擇綜合評估法。單純從節省工程投資角度講,宜選擇經(jīng)評審的最低投標價(jià)法。
(4)本項目為一建筑面積26856m2辦公樓,其施工技術(shù)和施工工藝潛在投標人普遍掌握,無(wú)需再對施工工藝或施工技術(shù)的細節深入評審,這樣,評標因素重點(diǎn)放到對投標報價(jià)和人員、業(yè)績(jì)的評審上。評標標準分為初步評審和詳細評審兩部分。
評標因素 | 評標標準 |
投標人名稱(chēng) | 與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致。 |
投標函及投標函附錄 | 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章,委托代理人簽字的,其法定代表人授權委托書(shū)須由法定代表人簽署。 |
投標文件格式及簽章 | 投標文件格式和簽字、蓋章符合招標文件要求。 |
投標唯一性 | 只能提交一次有效投標,不接受聯(lián)合體投標。 |
報價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報價(jià)。 |
其他 | 法律法規規定的其他要求。 |
評標因素 | 評標標準 |
投標人內容 | 與招標文件“投標人須知”中招標范圍一致。 |
投標報價(jià) | 在最高限價(jià)之內,與已標價(jià)工程量清單匯總結果一致。 |
工期 | 符合招標文件“投標人須知”中工期規定。 |
工程質(zhì)量 | 符合招標文件“投標人須知”中質(zhì)量要求。 |
投標有效期 | 符合招標文件“投標人須知”對投標有效期的規定。 |
投標保證金 | 符合招標文件“投標人須知”對投標保證金的規定。 |
權利義務(wù) | 符合招標文件“合同條款及格式”對權利與義務(wù)的規定。 |
已標價(jià)工程量清單 | 符合招標文件“工程量清單”中給出的范圍及數量,包括暫定數量、暫估價(jià)、暫列金額。 |
技術(shù)標準和要求 | 符合招標文件“技術(shù)標準和要求”規定。 |
分包 | 如有分包,分包滿(mǎn)足招標文件許可的分包范圍、分包人資格等限制性條件。 |
偏離 | 如果偏離,偏離滿(mǎn)足招標文件許可的偏離范圍和幅度。 |
算術(shù)錯誤修正累計量 | 算術(shù)錯誤修正總額不超過(guò)投標報價(jià)的0.2%。 |
其他 | 法律法規規定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 |
類(lèi)別 | 評標因素 | 評標標準 |
施工組織設計 | 施工部署與生產(chǎn)準備 | 施工方案選擇符合工程特點(diǎn)及建設需要,生產(chǎn)準備充實(shí)有效,工作計劃可實(shí)現。 |
施工方法與技術(shù)措施 | 施工方案滿(mǎn)足工程建設進(jìn)度及管理需要,措施從技術(shù)角度工程施工目標實(shí)現。 | |
質(zhì)量管理體系與措施 | 管理體系健全,措施對實(shí)現質(zhì)量目標有保障。 | |
安全管理體系與措施 | 管理體系健全,措施對實(shí)現安全目標有保險。 | |
環(huán)境管理體系與措施 | 管理體系健全,措施對實(shí)現環(huán)境目標有保險。 | |
工程進(jìn)度計劃與措施 | 進(jìn)度計劃符合招標文件要求,措施對進(jìn)度計劃有保障。 | |
施工總平面圖 | 布置滿(mǎn)足施工組織和文明施工要求。 | |
項目管理機構 | 項目經(jīng)理 | 工程師及以上職稱(chēng),近五年有1個(gè)類(lèi)似項目業(yè)績(jì)。 |
技術(shù)負責人 | 工程師及以上職稱(chēng),近五年有1個(gè)類(lèi)似項目業(yè)績(jì)。 | |
項目經(jīng)理部其他人員 | 專(zhuān)業(yè)、人數滿(mǎn)足工程施工管理需要,均具有工程師及以上職稱(chēng)或崗位證書(shū)。 |
②詳細評審
詳細評審采用百分制打分法設置評標因素和標準,設置打分的評標因素有投標報價(jià)、企業(yè)、項目經(jīng)理業(yè)績(jì)等客觀(guān)評標內容。投標報價(jià)可以采用給定一個(gè)計算公式計算進(jìn)行評審,這種計算公式有許多種,例如下表中設置的評標標準。
評標因素 | 評標標準 | |
投標報價(jià) | 90分 | 投標人報價(jià)得分=90×(通過(guò)初步評審的最低報價(jià)/投標人報價(jià)) |
項目經(jīng)理業(yè)績(jì) | 10分 | 近三年項目經(jīng)理每組織完成一個(gè)同等建設規;25000m2建筑面積得5分,最高得10分。 |
此處對投標報價(jià)的評審方法仍是低價(jià)優(yōu)先的方法,類(lèi)似地還有:
投標人報價(jià)得分=90-K[(投標人報價(jià)-最低報價(jià))/(最高報價(jià)-最低報價(jià))]等,
這里K值依據需要進(jìn)行選擇。一般情況下,K值越大,投標人報價(jià)得分差異越大。如果不選擇低價(jià)優(yōu)先的招標策略,也可以采用一定規則確定評標基準價(jià),然后通過(guò)計算投標人報價(jià)與評標基準價(jià)的偏差率確定投標人報價(jià)得分。
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