1.不良行為是指在鐵路建設過(guò)程中施工企業(yè)及其從業(yè)人員違反有關(guān)工程建設法律、法規、規章或強制性標準的行為。

　　2.不良行為分重大不良行為和一般不良行為。重大不良行為指重大及以上安全事故、質(zhì)量事故、鐵路交通事故和嚴重違法違規行為，其他為一般不良行為。

　　3.當聯(lián)合體承包工程和專(zhuān)業(yè)聯(lián)合承包工程發(fā)生不良行為時(shí)，記責任方的不良行為。

　　4.施工企業(yè)不良行為公布期限分別為1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、1年、2年、3年。每項一般不良行為扣分值為2～25分；重大不良行為實(shí)行一票否決，施工企業(yè)信用評價(jià)等級直接評定為C級。

　　5.建設單位應根據現場(chǎng)檢查及有關(guān)單位反映的情況，對其中符合認定條件（1C432081中附件3）的不良行為進(jìn)行認定、公示、處罰并記錄。

　　6.鐵路局作為建設單位的建設項目，鐵路局或項目管理機構在檢查中發(fā)現符合認定條件的不良行為，應及時(shí)公示、處罰并記錄，不良行為由項目管理機構匯總。

　　7.同一項不良行為，不得因檢查人不同而重復記錄。

　　8.建設單位或鐵路局項目管理機構應將認定的不良行為于5日內在本項目進(jìn)行公示，并通知監督站；公示時(shí)間為5天，被公示具有不良行為的單位或個(gè)人可以提出申訴。

　　9.鐵路局項目管理機構應及時(shí)將確定后的不良行為，包括不良行為內容、合同主體、責任主體及主要責任人、處罰情況等書(shū)面報送鐵路局。

　　10.鐵路局和鐵路公司應于每季度前5個(gè)工作日內，將上季度不良行為內容、合同主體、責任主體及主要責任人、處罰情況等書(shū)面報送監督總站。

　　11.發(fā)生重大不良行為的，建設單位、監督站和發(fā)現單位應立即向監督總站報告。

　　12.自不良行為上網(wǎng)公布之日起10日內，被公布具有不良行為的單位可以向監督總站和建設管理司提出申訴；被公布具有不良行為的個(gè)人可以向監督總站和建設管理司提出申訴。

　　13.不良行為上網(wǎng)公布30日內，施工企業(yè)應對直接責任人進(jìn)行相應處理，對重大不良行為的責任人應予以更換，處理結果報建設單位備案。

　　14.施工單位應在建設單位限定的期限內完成不良行為整改工作，責任單位和責任人拒不整改或整改不力的，視情況延長(cháng)公布期限和追加扣分。