【學(xué)員問(wèn)題】評標和中標的一般規定？

　　【解答】（1）評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。評標委員會(huì )成員由招標人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，人數為五人以上單數，其中專(zhuān)家人數不得少于成員總數的三分之二。

　�。�2）被邀請的專(zhuān)家由招標人從交通主管部門(mén)提供的專(zhuān)家庫中采取隨機抽取方式確定。技術(shù)特別復雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高的特殊招標項目，經(jīng)交通主管部門(mén)同意后，可以由招標人直接指定評標專(zhuān)家。與投標人有利害關(guān)系的人，不得參加相關(guān)項目的評標委員會(huì )。

　�。�3）評標委員會(huì )成員名單應報交通主管部門(mén)備案。評標委員會(huì )成員名單在中標結果確定前應當保密。在評標階段，評標委員會(huì )或評標小組成員不得出席投標人主辦或資助的任何活動(dòng)。

　�。�4）評標委員會(huì )成員不代表其所在單位，也不受任何單位和個(gè)人的制約，應獨立、公正地開(kāi)展評標工作。任何單位和個(gè)人不得非法干預、影響評標過(guò)程和結果。

　�。�5）評標委員會(huì )可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作出必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热�。在評標過(guò)程中，招標人或者招標代理機構、投標人不得通過(guò)任何形式改變投標文件的內容和報價(jià)。

　�。�6）評標辦法分為計分法和綜合評議法。

　　采用計分法評標，應當按照招標人事先制訂的計分方法，對投標文件的各項內容分別評

　　分，按分數高低排出投標人順序。

　　采用綜合評議法評標，應當對投標文件的內容、投標人的資信、業(yè)績(jì)、人員的素質(zhì)、監理方案及報價(jià)等方面進(jìn)行綜合評議，提出各項評議意見(jiàn)，最后由評標委員會(huì )成員以無(wú)計名投票方法排出投標人順序。

　�。�7）評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和辦法，對投標文件進(jìn)行評審和比較。招標文件中沒(méi)有規定的標準和辦法，不得作為評標的依據。

　�。�8）招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。

　�。�9）評標委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。遇有本條前款規定的情況！ 招標人應當重新招標。

　�。�10）招標人應當自確定中標人之日起15日內按項目管理權限將評標報告和評標結果報交通主管部門(mén)備案。交通主管部門(mén)自收到評標報告和評標結果之日起5日內未提出異議的，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，并同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。

　�。�11）水運工程施工監理評標、中標的時(shí)間，自開(kāi)標之日起至發(fā)出中標通知書(shū)之日止最長(cháng)不得超過(guò)30 日，大型水運工程施工監理或者實(shí)行國際招標的水運工程施工監理的評標、中標的時(shí)間，最長(cháng)不得超過(guò)40日。

　�。�12）招標人應當在發(fā)出中標通知書(shū)后15日內向未中標的投標人一次性返還投標保證金。

　�。�13）招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內訂立書(shū)面水運工程施工監理合同。水運工程施工監理合同應當按照招標文件、中標人的投標文件、中標通知書(shū)，參照《水運工程施工監理合同范本》訂立。

　　招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。

　�。�14）招標人應當自水運工程施工監理合同訂立之日起15日內退還中標人投標保證金。

　�。�15）招標文件要求中標人提交履約保函或保證金的，中標人應當提交。招標人應當在水運工程施工監理合同全部履行10日內退還履約保函或保證金。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。