一、工程質(zhì)量監理控制體系

工程質(zhì)量監理目標是：

建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現場(chǎng)質(zhì)量驗收，搞好工序監測，強調以事前控制為主，嚴格開(kāi)工報告的審批，預防質(zhì)量通病的發(fā)生，杜絕施工質(zhì)量事故，確保工程質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)。

1.建立質(zhì)量保證組織體系

1.1監理工程師必須建立完整的質(zhì)量監控組織體系，以保證對所有施工環(huán)節進(jìn)行有效控制。質(zhì)量控制組織體系中應根據工程實(shí)際情況設置材料、試驗、測量、計量等及各工程項目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，并明確其名稱(chēng)和職責，實(shí)行工程質(zhì)量終生崗位責任人制度。此外，應建立獨立的監理中心試驗室和測量機構，質(zhì)量數據不與承包人共享。

1.2督促、檢查承包人自檢的三級質(zhì)量保證體系。承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎是各級分項工程自檢質(zhì)量負責人和工地試驗，監理工程師必須對其嚴格審查，不符合要求的必須及時(shí)更換和充實(shí)完善。

2.劃分質(zhì)量單元

為了保證對所有施工環(huán)節進(jìn)行有效控制，必須將工程細分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。要做到工程劃分各質(zhì)量單元不遺漏，單元劃分要與交通部“質(zhì)量評定標準”分部分項工程劃分一致，并畫(huà)出各分部、分項工程、工程部位、工序（工藝）流程監理框圖，配以相應的各種檢驗、記錄、試驗的監理表式，以每道工序控制為基礎，嚴格中間檢驗的報驗項目和程序，上道工序未經(jīng)檢驗批準，不能進(jìn)入下道工序。

3.質(zhì)量監理程序

監理工程師在開(kāi)工以前，向承包人提出一套對所有工程項目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說(shuō)明，以供所有駐地監理人員、承包人的自檢人員和施工工人共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。質(zhì)量控制按以下列程序進(jìn)行。

3.1審核單項工程開(kāi)工報告。在各單項工程、分部工程或分項工程開(kāi)工之前，駐地監理工程師要求承包人提交單項工程開(kāi)工報告及施工組織設計（含施工技術(shù)方案、進(jìn)度計劃等）并進(jìn)行審批。單項工程開(kāi)工報告應表明材料、機械設備、勞力及現場(chǎng)管理人員、其它施工條件等的準備情況，并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的基礎資料。

3.2全方位、全過(guò)程、全環(huán)節的旁站監理。駐地監理組必須通過(guò)旁站監理對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。旁站監督由各專(zhuān)業(yè)監理工程師及其助理人員（監理員）擔任，實(shí)行全方位、全過(guò)程、全環(huán)節的監理。包括以下主要內容：

（1）檢查用于工程的材料、設備、現場(chǎng)施工人員及其它施工條件與批準的單項工程開(kāi)工報告是否符合；

（2）采用全過(guò)程旁站、部分時(shí)間旁站和巡視等方法檢查承包人施工方法和操作工藝，對違反施工技術(shù)規范和批準的施工技術(shù)方案的方法和工藝操作行為及時(shí)發(fā)出警告和作出現場(chǎng)指令；

（3）對重要工序、首次工序、欠穩定工序和不易測控的工序必須采用全過(guò)程旁站，“盯”在施工現場(chǎng)監督，并在監理獨立平行的檢驗表中“結論”欄里填寫(xiě)監理旁站施工所見(jiàn)到的施工情況、外觀(guān)鑒定意見(jiàn)及各種自檢質(zhì)保資料的規范化情況等，作為簽發(fā)承包人工序檢驗申請批復單的依據。這樣就構成一套完整的與承包人平行的監理資料，工程項目質(zhì)量情況有根有據，避免“盲簽”和質(zhì)量失控。

（4）進(jìn)行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；

（5）對隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查；

3.3工程自檢報告及中間檢驗

承包人的自檢人員按照專(zhuān)業(yè)監理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行檢查驗收。

3.4工序檢查認可

專(zhuān)業(yè)監理工程師緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)進(jìn)行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收。專(zhuān)業(yè)監理工程師應以不少于承包人全頻率檢驗的20%進(jìn)行包括試驗、測量等全方位獨立抽檢，對不合格的工序（工藝）指示承包人進(jìn)行缺陷修補或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗收合格，后道工序不得進(jìn)行。

3.5中間交工報告及中間交工證書(shū)

當一個(gè)單項、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應進(jìn)行一次系統的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和自檢試驗的結果提出交工報告，工程質(zhì)量評分工作可隨之進(jìn)行。專(zhuān)業(yè)監理工程師對完工的單項工程進(jìn)行系統驗收，檢查合格后，提請駐地監理工程師簽發(fā)《中間交工證書(shū)》，未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付下項工程使用或進(jìn)行下項工程項目的施工。

4.質(zhì)量檢測

在工程質(zhì)量監理工作中，應遵循“一切用數據說(shuō)話(huà)”的原則。監理試驗、檢測頻率不少于規范規定的最小頻率。

⑴在承包人自檢全頻率試驗和檢測的基礎上，監理按不低于15%～20%的頻率獨立進(jìn)行取樣試驗或檢測，以鑒定承包人的抽樣試驗或檢測結果是否有效。

⑵當施工現場(chǎng)的旁站監理人員對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問(wèn)時(shí)，專(zhuān)業(yè)監理工程師隨時(shí)進(jìn)行抽樣試驗或檢測。

⑶按技術(shù)規范規定對承包人進(jìn)行檢測的試驗及測量方案、設備及方法進(jìn)行審查批準，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗或測量過(guò)程進(jìn)行監督檢查。

5.質(zhì)量缺陷處理

工程施工過(guò)程中，在質(zhì)量上存在缺陷或盲點(diǎn)是不可避免的，如何及時(shí)消除質(zhì)量問(wèn)題是最終工程質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)的關(guān)鍵，作為監理在質(zhì)量缺陷的處理上應做到以下幾點(diǎn)：

（1）在工程質(zhì)量監理工作中，首先應貫徹“預防為主”的方針，嚴格把好施工組織設計，施工技術(shù)方案和開(kāi)工報告審批關(guān)。

（2）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱(chēng)職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。

（3）當質(zhì)量缺陷正在出現時(shí)，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書(shū)面），待承包人采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補救處理后，再書(shū)面通知復工。

（4）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，則要求承包人進(jìn)行返工處理。

（5）當質(zhì)量缺陷被認定，而且質(zhì)量缺陷嚴重程度將導致分項工程不合格或影響工程安全時(shí)，報總監或業(yè)主邀請設計單位進(jìn)行現場(chǎng)診斷或驗算，以決定采取處理措施。

（6）對任何質(zhì)量缺陷的修補，先由承包人提出修補方案及方法，經(jīng)監理工程師批準后方可進(jìn)行。

二、安全監理控制體系

工程安全監理目標是：

建立全面的安全控制體系，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故，實(shí)現安全生產(chǎn)。

1、建立安全監理控制體系

作為安全生產(chǎn)第一責任人，企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理必須對安全工作負有重要責任。公司、項目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責任書(shū)，發(fā)生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經(jīng)濟責任。安全控制工作包括：

①、確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。

②、安全員要落實(shí)到位。項目部要配備專(zhuān)職安全員，班組要配備兼職安全員。

③加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓教育。

④、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設備的安全。對特殊工種等關(guān)鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強安全防護措施，對大型機械設備，安全員要天天查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

⑤、搞好文明工地。施工現場(chǎng)的生活區和工作區要分開(kāi)，材料堆放整齊，道路通暢，標語(yǔ)牌位置要醒目，污水排放要有排水系統。

2、安全監理主要控制方法

1）舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和專(zhuān)職安全員培訓班，講授國家現行安全生產(chǎn)法律法規，造輿論聲勢，以引起施工單位領(lǐng)導對安全施工的高度重視；

2）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

3）督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術(shù)交流；

4）審查施工方案及安全技術(shù)措施；

5）檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規范要求，落實(shí)各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施；

6）監督檢查施工現場(chǎng)的消防工作；

7）發(fā)現冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)，發(fā)現隱患的責令其停工整改。

3、施工階段安全監理的程序

工程項目在施工階段，安全監理人員要對施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監理。

①掌握工程項目安全監理的依據；��

②制定項目安全監理的職責并逐項執行。主要工作如下：��

a�睂彶楦黝�(lèi)有關(guān)安全生產(chǎn)文件；��

b�睂徍诉M(jìn)入施工現場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；��

c�睂徍耸┕�單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術(shù)措施；��

d�睂徍斯さ氐陌踩�組織體系和安全人員配備；��

e�睂徍诵鹿に�、新技術(shù)、新材料、新結構的使用安全技術(shù)方案及安全措施；��

f�睂徍耸┕�單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；��

g�睂徍瞬⒑炇瓞F場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；��

h�爆F場(chǎng)監督和檢查。��

③如遇到下列情況，可下達“暫時(shí)停工指令”；��

a�笔┕ぶ谐霈F安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；��

b�睂σ寻l(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續作業(yè)時(shí)；

c�卑踩�措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；��

d�鄙米宰兏�設計圖紙進(jìn)行施工時(shí)；��

e�笔褂脹](méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；��

f�蔽唇�(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現場(chǎng)施工時(shí)。