所謂電信監督管理的基本原則，就是監督管理電信市場(chǎng)所必須遵守的行為規范和準則。電信作為重要的社會(huì )基礎產(chǎn)業(yè)，與其他基礎產(chǎn)業(yè)一樣，具有自然壟斷性。因此，長(cháng)期以來(lái)，世界各國在電信基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均實(shí)行由政府直接投資、壟斷經(jīng)營(yíng)、的政府監督管理體制。我國長(cháng)期以來(lái)也是如此。應該看到，這種高度集中的政府監管體制在相當長(cháng)的歷史階段里，在集中大量資金投資建設電信基礎設施、發(fā)展電信事業(yè)等方面發(fā)揮了巨大的作用。但是隨著(zhù)經(jīng)濟和電信技術(shù)的發(fā)展，這種高度集中的政府監管體制阻礙了競爭的開(kāi)展。因此，電信條例在我國監督管理電信市場(chǎng)上，堅持政企分開(kāi)、破除壟斷、鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展和公開(kāi)、公平、公正的原則。

　�。�1）政企分開(kāi)、破除壟斷、鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展原則

　　政企分開(kāi)、破除壟斷、鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展原則，就是電信市場(chǎng)的行政監督管理機構要與原有的由國家壟斷經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者相分離，并且在電信市場(chǎng)監督管理中破除任何形式的市場(chǎng)壟斷，鼓勵所有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展公平有序的市場(chǎng)競爭，進(jìn)而達到促進(jìn)電信事業(yè)健康發(fā)展的目的。

　�。�2）公開(kāi)、公平、公正原則

　　公開(kāi)、公平、公正原則是保證政企分開(kāi)、破除壟斷、鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展原則實(shí)現的重要方面和補充，這一原則的貫徹執行直接關(guān)系到電信管理機構的形象和威信。

　　所謂公開(kāi)就是不加隱蔽，面對公眾。具體是指電信管理機構在對電信業(yè)實(shí)施監督管理的依據和過(guò)程是公開(kāi)的。按照這一原則，電信管理機構的相關(guān)辦事程序和制度均應公開(kāi)。

　　所謂公平就是要求公正和合理平衡。具體是指電信管理機構對電信業(yè)實(shí)施監督管理過(guò)程中，第一，其在行政管理中的權利與義務(wù)，要與被管理的人的權利與義務(wù)基本上相一致相平衡，要做到公平合理；第二，對不同電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的權利義務(wù)要公正平等地對待；第三，電信管理機構在對違反。電信條例行為進(jìn)行處罰時(shí)，要本著(zhù)錯罰相適應的原則處罰，尤其是規定電信管理機構有自由裁量權時(shí)更要注意。

　　所謂公正就是要公平正直、沒(méi)有偏私。具體是指電信管理機枸在對電信業(yè)實(shí)施監督管理的過(guò)程中，第一，要對所有的監督管理對象都公平對待，一視同仁，尤其不能“官官相護”；第二，對不同的監督管理對象，不論其規模大小、勢力強弱、與電信管理機構有無(wú)關(guān)系等，均應一律對待，不能厚此薄彼，更不能有偏私；第三，對申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或電信設備進(jìn)網(wǎng)許可證的審查，對違法行為的處罰等，要嚴格以法律法規規定的和社會(huì )公認的標準為尺度。