國務(wù)院頒布的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，提出了監理單位在工程建設中應承擔的安全監理責任以及相關(guān)法則。明確了監理單位對建設工程安全生產(chǎn)承擔3大職責：審核查驗職責、安全檢查職責和督促整改職責。建設工程安全監理是建設工程監理的重要組成部分，也是建設工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。建設工程安全監理的實(shí)施，是提高施工現場(chǎng)管理水平的有效方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。

建筑施工安全管理工作現狀我國的安全管理體制是“行政執法、企業(yè)管理、法人負責、職工守紀、群眾監督”，政府及相關(guān)管理部門(mén)是宏觀(guān)管理，督促，而施工現場(chǎng)安全主要靠承包商的微觀(guān)管理，實(shí)際工作中存在很多問(wèn)題：

建設單位在工程建設中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢。不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對此無(wú)法解決，有意見(jiàn)也不敢說(shuō)出來(lái)，處在無(wú)奈之中。

政府行政主管部門(mén)的執法監督流于形式，每年也就是開(kāi)兩次安全會(huì )，發(fā)發(fā)文件，要不就是組織兩次工地大檢查。對于工地上存在的實(shí)際問(wèn)題只觀(guān)表面現象，不可能樣樣監督到位，事事落實(shí)到底。

企業(yè)負責人以經(jīng)濟效益為重，對安全工作只喊口號，不見(jiàn)行動(dòng);上級檢查做做樣子，檢查團一走，按部就班;敷衍搪塞，小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才后悔莫及。

企業(yè)內部的安全管理人員配置不到位，由企業(yè)的領(lǐng)導說(shuō)了算，隨意性很大。有的不設機構，只有兼職，人員數量不符合《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，滿(mǎn)足不了工作的需要。

企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為，管理人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)培訓，管理水平普遍不高，工作中處處看領(lǐng)導的意愿辦事，對實(shí)際問(wèn)題該如何處理無(wú)應對措施，管理力度不大。安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現在的安全管理規定中，對于企業(yè)出現安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對企業(yè)的全體員工都有影響。如出現安全事故，從企業(yè)領(lǐng)導到普通職工，經(jīng)常是大事化小，小事化了，隱瞞不報，怕自己的利益受損。

工程監理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。

不少的監理單位還缺乏安全監理工程師，安全監理的效果不好，使得施工事故時(shí)有發(fā)生。

告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時(shí)向建設行政主管部門(mén)報告。

施工階段安全監理的程序3建筑安全監理責任制建立健全和落實(shí)的施工安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個(gè)參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作的責任落實(shí)到總監、各有關(guān)監理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責、協(xié)調合作，做到監理施工安全人人有責事事有人管、層層有專(zhuān)責，使施工安全監理工作納人監理單位的監理目標，納人工作的重要議事日程，納人施工階段監理的各個(gè)環(huán)節，實(shí)現全員、全方位、全過(guò)程的施工安全監管。因此，監理單位要牢固樹(shù)立的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護人民群眾生命財產(chǎn)負責，對經(jīng)濟建設負責，維護人民群眾根本利益的高度，建立健全并切實(shí)落實(shí)施工安全監理責任制，并根據工作的需要，不斷豐富、完善、規范，使其更具有可行性的可操作性，以確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時(shí)報審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，包括：營(yíng)業(yè)執照、施工許可證、安全資質(zhì)證書(shū)、建筑施工安全監督書(shū)、安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責任制及管理體系、安全生產(chǎn)規章制度、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況、各工種的安全生產(chǎn)操作規程、主要施工機械、設備的技術(shù)性能及安全條件。

審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);審查施工單位的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案，審核安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

審核安全管理體系和安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結構的使用安全技術(shù)方案及安全措施;審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施;施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠(chǎng)址以及出廠(chǎng)合格證書(shū)?

嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理;(8)現場(chǎng)監督與檢查，發(fā)現安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工;(9)施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設單位和建設行政主管部門(mén)報告。

安全監理的工作方法施工安全危險源的分析和預控建筑施工業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，在《安全生產(chǎn)法》中，將建筑、礦山、化學(xué)危險品列為“三大高危”

行業(yè)。監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動(dòng)場(chǎng)所，也存在于施工場(chǎng)所周?chē)鷧^域。其形成原因包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過(guò)程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件(人、物、環(huán))。分析施工現場(chǎng)危險源的方法有以下幾種。

施工過(guò)程體現在一系列的現場(chǎng)施工作業(yè)和管理活動(dòng)中，作業(yè)和管理活動(dòng)的效果將直接影響到施工過(guò)程的施工安全，監理工程師對施工過(guò)程的安全監理應著(zhù)重體現在對作業(yè)和管理活動(dòng)的控制上。

為確保建設工程施工安全，監理工程師要對施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程、全方位的控制，對整個(gè)施工過(guò)程要按事前、事中及事后進(jìn)行控制，重點(diǎn)要突出事前和事中控制，這與安全生產(chǎn)方針所凸顯的“預防”相符合。同時(shí)要采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等方法，加強對施工安全的控制。確保安全控制橫向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個(gè)工程項目。

監理人員對施工安全的控制主要體現在監理人員對施工安全所承擔的3大監理職責：

審核技術(shù)文件、報告和報表。對技術(shù)文件、報告和報表的審核，是監理工程師對建設工程施工安全進(jìn)行全面監督檢查和控制的重要手段。審核內容：有關(guān)技術(shù)證明文件、專(zhuān)項施工方案、有關(guān)安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、有關(guān)安全設施和施工機械驗收核查資料等。

現場(chǎng)安全檢查和監督1)現場(chǎng)安全檢查的內容。監督、檢查在施工作業(yè)和管理過(guò)程中，施工人員、機械設備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程施工安全的要求，若發(fā)現有問(wèn)題要及時(shí)糾偏和加以控制;對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動(dòng)，監理人員還應在現場(chǎng)對施工過(guò)程進(jìn)行監控;對安全記錄資料進(jìn)行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實(shí)。

現場(chǎng)安全檢查的類(lèi)型有日常安全檢查、定期安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、季節性及節假日后安全檢查等。