工程量清單計價(jià)、報價(jià)的應用和推廣,將為我國建筑企業(yè)逐步參與國際市場(chǎng)競爭奠定堅實(shí)的基礎。推行工程量清單計價(jià)方式參與招投標,不僅可以增加工程招、投標過(guò)程的社會(huì )透明度,而且在充分競爭的基礎上降低工程造價(jià),提高投資效益和社會(huì )效益,也為反腐倡廉增加一道屏障。筆者有幸參與了一些較大工程項目的投標工作。下面將闡述工程量清單計價(jià)模式在工程投標實(shí)踐應用中的一些體會(huì ):
建企如何應對清單投標報價(jià)
從目前的形勢看,作為建筑企業(yè)首先是求中標,而后才是求利潤。針對工程量清單投標報價(jià),建筑企業(yè)可以從以下幾方面著(zhù)手:
1、掌握“知己知彼,百戰不殆”的原則。及時(shí)收集情報信息,了解自己、業(yè)主及對手。根據本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、經(jīng)濟實(shí)力、企業(yè)定額等,確定出適合自己經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的投標報價(jià)。
同時(shí)根據企業(yè)發(fā)展需求(如為了打開(kāi)市場(chǎng)、著(zhù)眼于發(fā)展等),制定出投標時(shí)可能使用的清單報價(jià)調整系數以及適合本企業(yè)實(shí)際的內部定額(或數據)。
另一方面,揣摩發(fā)包人的心理,了解發(fā)包人建設本工程項目的目的及其建設資金的籌備情況、來(lái)源和回收方法等。如:政府工程一般要求質(zhì)量高,其標底偏高;商業(yè)工程要求進(jìn)度快,標底適中;自籌資金及商業(yè)貸款工程,標底較低。
競爭對手之間一般都能了解到對方欲承攬本工程的目的,相互之間的投標技巧也應熟悉,要做到具體事情具體對待,以不變應萬(wàn)變。
2、要有一批精干的經(jīng)營(yíng)投標人員。在投標過(guò)程中,要依靠投標人員長(cháng)期積累的業(yè)務(wù)經(jīng)驗及其對工程建設實(shí)際情況的了解,并結合運用一定的投標策略。
首先充分利用企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)管理水平來(lái)降低工程成本,在此基礎上降低報價(jià),以提高企業(yè)競爭力。
如:做好施工組織設計,正確確定施工方案,采取合理的施工工藝、方案和機械設備,有效地組織材料供應和采購,減少二次搬運和材料消耗,均衡安排施工,合理利用人力和資金等。
其次,認真研究發(fā)包人的招標文件和設計圖紙,發(fā)現不合理之處,及時(shí)提出修改建議,從而降低造價(jià),提高對發(fā)包人的吸引力。
第三,正確采用定額、間接費率、利潤率,這些將是向發(fā)包人進(jìn)行索賠費用計算的依據。
3、正確認識和處理報價(jià)與質(zhì)量、工期的關(guān)系。提高質(zhì)量、縮短工期會(huì )增加項目造價(jià),這一事實(shí)的確存在,但并非不能改變。工期與報價(jià)有著(zhù)對立統一的關(guān)系,延緩工期將導致管理費用的提高,加快工期需要增加投入,因此需要對工程施工的每個(gè)環(huán)節進(jìn)行優(yōu)化管理。
工程質(zhì)量和報價(jià)也有著(zhù)對立統一的關(guān)系,質(zhì)量水平低造價(jià)也就低;質(zhì)量水平高,造價(jià)也將大幅上升。而處理質(zhì)量和造價(jià)的關(guān)鍵是降低質(zhì)量成本。有些企業(yè)為了中標,一味地壓低成本、致使質(zhì)量跟不上,給社會(huì )造成極壞的影響。
所以一定要正確處理降低成本、提高質(zhì)量和縮短工期三者的關(guān)系,企業(yè)才能有好的信譽(yù)、好的效益,接到更多更好的工程業(yè)務(wù)。
4、報價(jià)與方案息息相關(guān)。工程量清單報價(jià)的另外一大特點(diǎn)是方案的價(jià)格體現,投標時(shí)所提供的技術(shù)、管理措施是形成報價(jià)的基礎,也是實(shí)現報價(jià)的保證。
表面上是價(jià)格的較量,實(shí)為技術(shù)方案以及管理水平等實(shí)際能力的競爭。如果某些企業(yè)中標后不按照既定的方案施工就會(huì )增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
5、工程量清單報價(jià)中的某些技巧,也是獲取利潤的最有效方法之一。比如:設計圖不明確或有誤的項目,應估計其完善后該項工程的增減,以決定其單價(jià)的提高或降低;對工程量清單中合價(jià)包干的措施項目,要對照施工方案,有目的地提高或降低其單價(jià);零星用工、機械臺班一般不進(jìn)入總報價(jià),可相對提高單價(jià)。
清單計價(jià)模式仍需進(jìn)一步規范
工程量清單計價(jià)、報價(jià)方式在近幾年的市場(chǎng)推廣和應用中,已取得良好的投資效益和社會(huì )效益。在工程量清單計價(jià)模式的應用方面,筆者認為仍需要行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)一步做出規范性的行為指導:
首先進(jìn)一步規范計價(jià)市場(chǎng)行為。政府行政主管部門(mén)或企業(yè)主管部門(mén)應該對工程量清單項目的組成、工程量清單的計算規則和計量單位進(jìn)行統一規定,便于有關(guān)部門(mén)實(shí)施有效監督。
其次,進(jìn)一步明確工程項目中間費用的范圍和計取方式。明確中間費用所包含的內容可以減少因工程范圍不清所導致的合同糾紛,明確中間費用的計取方式,利于工程量清單計價(jià)后工程總價(jià)的合成。
第三,進(jìn)一步明確工程量清單內容、工程量變動(dòng)后的處理方法和簽證的有關(guān)具體規定。在工程組織實(shí)施過(guò)程中,因某種原因進(jìn)行設計更改或工程修改,使工程量清單發(fā)生變化,變化后的工程量如何計價(jià)是個(gè)具體問(wèn)題。
如果規定不明確,合同條款不明,很容易引起經(jīng)濟糾紛,因此出臺一個(gè)具體規定或說(shuō)明很有必要。
總之,隨著(zhù)改革的不斷深入和發(fā)展,工程量清單計價(jià)模式的應用將會(huì )越來(lái)越廣泛,投資效益和社會(huì )效益也將會(huì )越來(lái)越明顯。