2016建設工程法規:保護范圍和控制地帶
一、文物保護單位的保護范圍
保護范圍:對文物的本體以及周?chē)欢ǚ秶鷮?shí)施重點(diǎn)保護的區域。
【注意】劃定保護范圍是由政府在劃定,不是由文物部門(mén)或是規劃部門(mén)。
文物保護單位的級別 | 劃定保護范圍的規定 |
全國重點(diǎn)文物保護單位 省級文物保護單位 |
自核定公布之日起1年內,由省級政府劃定保護范圍 |
市級文物保護單位 縣級文物保護單位 |
自核定公布之日起1年內,由核定的政府劃定保護范圍 |
二、文物保護單位的建設控制地帶
對文物保護單位的保護范圍外,為保護文物保護單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌,對建設項目加以限制的區域。
文物保護單位的級別 | 批準單位 | 劃定單位 |
全國重點(diǎn)文物保護單位 | 省級政府 | 由省級文物主管部門(mén)會(huì )同規劃部門(mén)劃定 |
省級、市級、縣級文物保護單位 | 由核定該文物保護單位的政府文物主管部門(mén)會(huì )同規劃部門(mén)劃定 |
【提示1】保護范圍沒(méi)有批準之說(shuō),只有劃定單位,劃定單位一定是政府,而不是具體的職能部門(mén)。省級及以上由省級劃定,以下的按級劃定。
【提示2】建設控制地帶,不論哪一級,其批準單位均是省級政府。劃定單位,省級及以上是由省級文物部門(mén)會(huì )同規劃部門(mén),以下的由對應省別的文物部門(mén)會(huì )同規劃部門(mén)。
三、歷史文化名城、名鎮、名村的保護
歷史文化名城,由國務(wù)院核定公布;歷史文化街區、村鎮,由省級政府核定公布,報國院備案。
【條件】保存文物特別豐富;歷史建筑集中成片;保留著(zhù)傳統格局和歷史風(fēng)貌;歷史上有重要影響。
四、在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定
在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶,不得建設污染文物單位及環(huán)境的設施;
不得進(jìn)行可能影響文物單位安全及環(huán)境的活動(dòng);已經(jīng)污染的,限期治理。
?。ㄒ唬┏袚奈锉Wo單位的修繕、遷移、重建工程的單位應當具有相應的資質(zhì)證書(shū)
情況 | 證書(shū) |
承擔文物保護單位修繕、遷移、重建工程的單位(兩證齊全) | 文物行政主管部門(mén)頒發(fā)的文物保護工程資質(zhì)證書(shū) |
建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設資質(zhì)證書(shū) | |
涉及建筑活動(dòng)的文物保護單位的修繕、遷移、重建(一證即可) | 只要有文物保護工程資質(zhì)證書(shū)即可 |
?。ǘ┰跉v史文化名城名鎮名村保護范圍內從事建設活動(dòng)的相關(guān)規定(三名兩類(lèi)活動(dòng))
活動(dòng)類(lèi)別 | 具體內容 |
禁止的活動(dòng)(四類(lèi)) | 1.開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等活動(dòng) 2.占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等 3.修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射、毒害、腐蝕性物品的工廠(chǎng)、倉庫 4.在歷史建筑上刻劃、涂污 |
經(jīng)規劃部門(mén)和文物部門(mén)批準后可從事的活動(dòng)(兩類(lèi)) | 1.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng) 2.在核心保護范圍內進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾活動(dòng) |
【提示1】在三名的核心保護范圍內,不得進(jìn)行新建、擴建活動(dòng),但是新建擴建必要的基礎設施和公共服務(wù)設施除外;
【提示2】在三名核心保護范圍內,拆除歷史建筑物的,須經(jīng)規劃部門(mén)和文物部門(mén)兩部門(mén)批準。
?。ㄈ┰谖奈锉Wo單位保護范圍和建設控制地帶內從事建設活動(dòng)的相關(guān)規定
活動(dòng)類(lèi)別 | 具體內容 |
保護范圍 | 不得進(jìn)行其他建設工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè) 但特殊情況下經(jīng)核定公布該文物保護單位的政府批準,在批準前應當征得上一級政府文物行政部門(mén)同意 |
全國重點(diǎn)文物保護單位的保護范圍內進(jìn)行其他建設或爆破、鉆探、挖掘的,必須經(jīng)省級政府批準,批準前征得國務(wù)院文物行政部門(mén)同意 | |
建設控制地帶 | 在此范圍內進(jìn)行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌 工程設計方案應先經(jīng)相應級別的文物行政部門(mén)同意后,再報規劃部門(mén)批準 |

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