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2016建設工程法規:事故報告及相應措施

2016-04-27 16:18  來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)  字體:  打印 收藏

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  一、施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求

  (一)事故報告的時(shí)間要求

  1.基本要求

 ?。?)施工單位發(fā)生事故的,應及時(shí)如實(shí)地向安監部門(mén)和建設部門(mén)報告(至少兩部門(mén));

 ?。?)特種設備發(fā)生事故的,還應同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告;

 ?。?)實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負責上報事故

  2.時(shí)間要求

 ?。?)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告;

 ?。?)所謂單位負責人,可以是事故發(fā)生單位的主要負責人,也可以是其他分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導或其它負責人;

 ?。?)單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上政府安監部門(mén)報告;

 ?。?)情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上政府安監部門(mén)報告。

  (二)事故報告的內容要求

 ?。?)事故發(fā)生單位概況;

 ?。?)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現場(chǎng)情況;

 ?。?)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

 ?。?)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

 ?。?)已經(jīng)采取的措施;

 ?。?)其它。

  【注意】

 ?。?)報告事故地點(diǎn),除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外,還應報告事故所涉及的區域;

 ?。?)不僅應當報告事故發(fā)生后的現場(chǎng)情況,還應報告事故發(fā)生前的現場(chǎng)情況,便于前后比較,分析事故原因;

 ?。?)對于人員傷亡情況的報告,不能作無(wú)根據的猜測,更不能隱瞞。

  (三)事故補報的要求

 ?。?)自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報;

 ?。?)道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內可補報。

  二、發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故后應采取的相應措施

  (一)組織應急搶救工作

  事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (二)妥善保護事故現場(chǎng)

  事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據。

  因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

  三、施工生產(chǎn)安全事故的調查

  (一)事故調查的管轄

級別管轄 特別重大事故 國務(wù)院(授權部門(mén)組織事故調查組)
  重大事故 省級政府(授權部門(mén)組織事故調查組)
  較大事故 市級政府(授權部門(mén)組織事故調查組)
  一般事故 縣級政府(授權部門(mén)組織事故調查組)
  未造成傷亡的 縣級政府可委托事故發(fā)生單位調查

  【記憶】要以事故發(fā)生地的人民政府負責調查。

  【注意1】上級政府認為必要的,可以調查由下級政府負責調查的事故;

  【注意2】自事故發(fā)生之日30日內,交通事故、火災發(fā)生之日7日,因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化,上級政府可組織事故調查組進(jìn)行調查;

  【注意3】特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級區域的,由事故發(fā)生地政府調查(屬地原則),事故發(fā)生單位所在地政府應當派人參加。

  (二)事故調查組的組成與職責

  成員來(lái)源——政府、安監部門(mén)、監察、公安機關(guān)、工會(huì ),邀請檢察院派人參加,可聘請有關(guān)專(zhuān)家參與;

  成員條件——具有事故調查所需的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系;

  組長(cháng)——由負責事故調查的政府指定。

  【注意】未經(jīng)事故調查組組長(cháng)允許,事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

  (三)事故調查報告的期限

  1.自事故發(fā)生之日起60日內提交調查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調查的政府批準可延長(cháng),延長(cháng)不得超過(guò)60日。

  【注意】技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計入事故調查期限。

  2.事故調查報告的內容

 ?。?)事故發(fā)生單位的概況;

 ?。?)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

 ?。?)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

 ?。?)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

 ?。?)事故責任的認定以及處理建議;

 ?。?)事故防范和整改措施。

  四、施工生產(chǎn)安全事故的處理

建設工程法規:事故報告及相應措施

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