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2017二建施工管理知識：墊資的法律性質(zhì)
將墊資施工列入禁止行為，主要系依據1996年原國家計劃委、建設部和財政部出于防止企業(yè)間非法借貸和減輕施工企業(yè)負擔等目的聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》。但該通知從法律層次上講，只能算是部頒規章。
即使國家建設部等四部門(mén)最近以建市（2006）6號文頒布的《關(guān)于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進(jìn)行建設的通知》，充其量亦僅屬聯(lián)合性的政府規章，且只是調整政府投資項目，不能據以對民事合同的效力，特別是非政府投資項目的民事合同的效力作出否定。除卻上述兩《通知》之外，并無(wú)法律、行政法規對施工墊資行為作出禁止性規定，因此可以斷言，工程墊資是法律、行政法規未予禁止的行為。
【我要糾錯】 責任編輯：大明白
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