2017二建施工管理知識:小產(chǎn)權房的法律定性
“小產(chǎn)權房”這個(gè)概念,在規范性法律文件里找不到,只是時(shí)下一種不正規的俗稱(chēng)而已。通常,它是指在農民集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權證不是由國家房管部門(mén)頒發(fā),而是由鄉政府或村政府頒發(fā),所以叫做小產(chǎn)權房。
小產(chǎn)權房又可細分為兩類(lèi):第一類(lèi)是集體組織經(jīng)過(guò)其所在縣級政府合法批準后,在自有的非農用地上修建的村民住宅用房,集體組織在給村民分配房屋后,將多余的房屋賣(mài)給集體組織之外的人。對于這種情況來(lái)說(shuō),房屋本身是合法的建筑物,只是依法不能出售給集體組織以外的人,法律僅僅不保護非法買(mǎi)受人的權益,但對于集體組織來(lái)說(shuō),其對房屋所享有的權益是受到法律保護的。第二類(lèi)是集體組織未取得任何批準手續,擅自在自有的農用地上修建的違章建筑。對于這種情況,由于房屋本身不合法,法律不保護此房屋上所附的任何權益。
這兩類(lèi)小產(chǎn)權房有共同的特點(diǎn):由于集體組織不用向國家繳納土地使用權出讓金及商品房買(mǎi)賣(mài)中涉及的相關(guān)稅費。因而房屋建設成本低廉、售價(jià)較低,往往只有同類(lèi)商品房的1/3至1/2。另外,對于集體組織以外的買(mǎi)受人來(lái)講,由于違反法律的規定,兩類(lèi)小產(chǎn)權房買(mǎi)受人的權益均不受法律保護。不管買(mǎi)受人是否取得所謂的“小產(chǎn)權”,這些證明文件都沒(méi)有法律依據,不具有法律效力。

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