2017二建施工管理知識:遏止工程款拖欠 防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險
目前,建筑市場(chǎng)競爭激烈,在競爭激烈的買(mǎi)方市場(chǎng)中,墊資、帶資、壓價(jià)己成為建筑市場(chǎng)的主旋律,造成業(yè)主拖欠工程款嚴重。據統計數字反映,建筑業(yè)企業(yè)被拖欠款比上年同期有所增加。今年上半年全國建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款1814.88億元,比上年同期增加101.77億元,增長(cháng)35.9%。其中國有建筑企業(yè)被拖欠1289.93億元,比上年同期增加32.28億元,增加3.26%。工程款的拖欠一方面給企業(yè)造成資金嚴重匱乏,資金周轉困難,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱,經(jīng)濟糾紛不斷增多,財務(wù)風(fēng)險驟增。另一方面由于外部欠款存在壞賬、死賬的危險,造成大量潛虧,直接影響到企業(yè)經(jīng)濟效益。因此,施工企業(yè)應把遏止工程款的拖欠和工程款的及時(shí)回收,防范財務(wù)風(fēng)險作為當前的主要問(wèn)題。
一、認真做好投標前的資信調查工作
目前,建筑市場(chǎng)不規范、建設任務(wù)不足,帶資、墊資問(wèn)題非常突出,而且大部分業(yè)主還把支付保證金作為招標入圍的先決條件,少則幾十萬(wàn)元,多則幾百萬(wàn)元。即使工程中標,業(yè)主還要求先預支工期、質(zhì)量等各類(lèi)履約保證金,且金額較大。施工企業(yè)在招投標前,為控制墊資,防范風(fēng)險,必須采取的主要措施是:
?。?)認真做好業(yè)主的資信調查工作,可以通過(guò)銀行了解建設單位資金到位程度、業(yè)主償債義務(wù)的信譽(yù)、償債的能力、資金保障程度、企業(yè)規模等方面,建立業(yè)主資信檔案,進(jìn)行分類(lèi)管理,避免盲目交易。
?。?)測算企業(yè)合理的風(fēng)險警戒線(xiàn),建立預警機制。
?。?)進(jìn)行收益可行性研究。
?。?)建立工程墊資決策責任制及審批程序。
二、認真細致地做好合同簽訂工作
國內建筑市場(chǎng)是一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng),“僧多粥少”競爭激烈。業(yè)主不僅在招投標中壓級壓價(jià),而且在承包合同中提出苛刻的條件。施工企業(yè)在簽訂工程承包合同時(shí),首先要更新觀(guān)念,提高資金效益認識,在投標過(guò)程中杜絕盲目競爭,避免資金套用,加大債務(wù)風(fēng)險。對業(yè)主提出的要求和意見(jiàn),要一一研究,不能一味地為搶基建項目而蝕本經(jīng)營(yíng),必須考慮施工的可行性和資金保障程度,即使是要墊付適當的建設資金,也必須從客觀(guān)因素出發(fā),慎重研究其返還的可能性,以免造成不必要的損失。必須樹(shù)立財務(wù)風(fēng)險觀(guān)念審慎決策,加強可行性研究提高投標收益率。同時(shí)應有效運用自身具有的保護性條款,如業(yè)主在規定時(shí)間不能付款,施工方可以暫停施工或減緩施工速度,以及隱含索賠內容,提高合同質(zhì)量。簽訂工程施工合同應采取施工合同的洽談權、審查權、批準權制度。具體做法是:經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)人員根據授權范圍,辦理權限以?xún)鹊暮贤勁?,行使談判權,但沒(méi)有簽約權。
合同審查人員在授權審查范圍內和權限對已洽談形成的文本合同進(jìn)行審查,企業(yè)分管領(lǐng)導在授權權限和范圍內批準合同。尤其是當前市場(chǎng)不夠規范的情況下,更要注重保護自己的合法權益,防范風(fēng)險,爭取主動(dòng),有理、有據、有節地化解業(yè)主不正當要求帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,維護企業(yè)自身利益。

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