?。ㄒ唬?shí)行項目跟蹤管理

　　建筑行業(yè)稅收實(shí)行專(zhuān)人管理，分類(lèi)別建立建安工程征管臺賬，所有的建筑安裝工程在中標或合同簽定后，都實(shí)行項目登記備案。建議對一些大的工程項目施行跟蹤管理，及時(shí)掌握工程項目的真正承包人。一方面工程立項后，建設單位須向建委報送其最終確定的承接工程的建安企業(yè)名稱(chēng)、工程承包總金額、承包方式等資料，由建安企業(yè)將資料輸入電腦；另一方面建安企業(yè)須向稅務(wù)機關(guān)報送上了一定規模的項目的承包合同、完工進(jìn)度等資料。稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行歸檔，并將資料及時(shí)輸入電腦。這樣兩份資料的同時(shí)存在，給稅務(wù)機關(guān)對項目實(shí)際情況及建安企業(yè)的完工進(jìn)度等情況進(jìn)行跟蹤管理提供了方便，將會(huì )減少檢查中的難度。稅收管理員也應對工程多巡查，到實(shí)地多了解情況，對人多作納稅宣傳，對頑固不肯提供資料的建筑施工企業(yè)，可采取強制措施或依法進(jìn)行處罰。

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　　應加強對市內大中型建筑安裝企業(yè)的管控，檢查是否有施工的現象，一旦發(fā)現，責令方限期到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記和臨時(shí)稅務(wù)登記。逾期不辦理的，根據《中華人民共和國稅收征管法》有關(guān)規定予以處罰，同時(shí)告知被企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行暫停撥付工程款項，避免一些建安企業(yè)隨意注冊、施工隊伍隨意、企業(yè)少繳稅款等問(wèn)題。建安企業(yè)要規范對承包（）本企業(yè)的建安工程及開(kāi)發(fā)項目的財務(wù)成本核算管理，建立健全賬務(wù)，按照承包（）建安工程項目實(shí)際收入，依照稅法規定計算申報繳納企業(yè)所得稅，扣繳個(gè)人所得稅。

　?。ㄈ┘訌妼€(gè)人承包建筑工程的所得稅的征收管理

　　在目前建筑工程項目普遍采取、承包經(jīng)營(yíng)的情況下，建筑公司賬面基本都反映虧損，無(wú)企業(yè)所得稅，所以稅務(wù)機關(guān)應把工作重點(diǎn)放在工程承包人的個(gè)人所得稅征管上。要把工程利潤的真正所有者：包工頭，從幕后推到前臺，嚴格按照個(gè)人承包建筑工程的所得稅征管規定，加強對工程承包合同的跟蹤管理，及時(shí)掌握工程項目的真正承包人，對承包人的所得稅征收到位。

　　建議對下列建筑業(yè)工程承包人的個(gè)人所得，一律實(shí)行定率征收個(gè)人所得稅并由各建筑安裝企業(yè)代扣代繳：

　　1、自行承攬建筑工程并建筑安裝企業(yè)的工程承包人，不論其如何進(jìn)行財務(wù)會(huì )計核算。