國家建設部、工商行政管理局于1999年制訂的建設工程施工合同示范文本是實(shí)踐中大量使用的建設工程合同，我們在使用上述合同作為雙方施工依據的過(guò)程中，發(fā)現該示范文本的使用過(guò)程中對具體工程事項的規定不夠全面，需要進(jìn)一步細化和補充，現根據我們的體會(huì )，歸納包括以下幾個(gè)內容，應當作為合同專(zhuān)用條款的必備補充：

　　1、雙方代表的權利范圍及代表之外的其他人的行為效力，特別是簽署工程文件是否有效的問(wèn)題；

　　2、轉包行為的具體認定標準及其措施、違約責任范圍界定及其計算方式；

　　3、分包工程的程序及違法分包的認定標準，違法分包的具體處理方式；

　　4、工程窩工時(shí)，工效下降的計算方式及工期的順延方式，損失的賠償方式；

　　5、工程暫停施工或中間停工時(shí)的退場(chǎng)、項目移交、工程保護及結算方式，損失的賠償方式、計算依據等；

　　6、工程進(jìn)度款拖欠時(shí)工期的處理方式；

　　7、工程中間交驗或發(fā)包方提前使用工程部分的保修問(wèn)題；

　　8、合同清單之外的工程量計算原則及確認方式；

　　9、發(fā)包方原因導致工程竣工驗收延期時(shí)工程結算原則和程序；

　　10、質(zhì)保金的支付方式及擔保措施。

　　另外，合同中對于原材料供應的方式及責任承擔、合同索賠程序、合同與招投標文件的銜接等作出明確約定。