2017二建施工管理知識:公房的拆遷補償
確定了公房承租資格后,拆遷補償款的歸屬問(wèn)題就容易解決了。首先須明確一點(diǎn):公房是國家財產(chǎn),不能作為私人財產(chǎn)被繼承?!侗本┦谐鞘蟹课莶疬w管理辦法》(市政府令第87號)的第二十八條中明確規定,拆遷市和區、縣人民政府所有、并指定有關(guān)單位管理的公有住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)直管公有住房)的,直管公有住房應當按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購買(mǎi)現住公房后作為被拆遷人,由拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評估價(jià)對被拆遷人給予補償,政府對被拆遷人不再提供經(jīng)濟適用住房。被拆遷人住房超過(guò)房改政策規定標準的,拆遷人應當扣除超標部分的補償款中屬于應當上繳財政或者返還原售房單位的部分,并分別上繳或者返還?!稐l例》第二十七條規定:拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償,被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應當對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權調換。產(chǎn)權調換的房屋,由原承租人承租,被拆遷人應當與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。本條規定了解除租賃協(xié)議的處理方式:由拆遷人對房屋所有人進(jìn)行安置;未解除租賃協(xié)議,但對拆遷事宜協(xié)商一致的,由拆遷人對所有人補償,由所有人對承租人進(jìn)行安置。拆遷當事人三方權利義務(wù)是明確的。本條還規定了被拆遷人與承租人對解除租賃關(guān)系達不成一致協(xié)議時(shí)的處理方式:為保障承租人的權益不受損害,實(shí)行產(chǎn)權調換,被拆遷人與原承租人就新調換的房屋簽訂協(xié)議續租。本條款充分體現了民事活動(dòng)中主體平等的原則。公房承租人對于所承租的公房只有居住和有限處分權。公房承租人對于所承租的公房的權利也不能以繼承的方式轉由其繼承人享有,只能通過(guò)變更的方式轉由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對所承租的公房作出實(shí)體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對所承租的公房作出實(shí)體上處分的,該處分屬無(wú)權處分,在有權限的公房管理單位給與認可之前,該處分沒(méi)有任何法律上的效力。根據《北京市城市房屋拆遷管理辦法》規定,拆遷補償的受償方為被拆遷人,即被拆遷房屋的所有權人。存在公房租賃關(guān)系的情況下,被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或對承租人進(jìn)行安置后才能獲得補償。在被拆遷人(出租人)對承租人進(jìn)行安置的情況下,不存在對承租人的金錢(qián)補償問(wèn)題。但在解除租賃關(guān)系的情形中,被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢(qián)作為買(mǎi)斷承租人承租居住權的對價(jià)。

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