我國房地產(chǎn)管理法律、法規已明確規定，“房屋產(chǎn)權證是房屋產(chǎn)權的合法憑證”，“凡未……辦理房屋產(chǎn)權登記，其房屋產(chǎn)權的取得、轉移、變更與他項權利的設定均為無(wú)效”，這已從法律上界定了房屋產(chǎn)權證是城鎮房屋拆遷補償安置的合法依據，被拆遷人持有拆除房屋的產(chǎn)權證的，就應享受法律規定的城鎮房屋拆遷補償安置待遇。對這一點(diǎn)理論上、實(shí)踐中都沒(méi)有什么爭議。但是對沒(méi)有取得房屋產(chǎn)權證的被拆遷戶(hù)能否享受拆遷補償安置待遇，是不是一概否認呢？筆者認為應視情況而定。

　　按照我國土地及房地產(chǎn)管理法律、法規規定，要取得房屋產(chǎn)權證，必須三證齊全，一是土地使用權證，二是土地規劃證，三是城市建筑規劃許可證。沒(méi)有這三證，任何一幢建筑都是不合法的，都不能取得房屋產(chǎn)權證，但在城市房屋建筑過(guò)程中，由于各種各樣的原因，城市房屋的產(chǎn)權形式表現各異，除了三證齊全的房屋產(chǎn)權形式外，還有一些產(chǎn)權形式，這些產(chǎn)權形式的拆遷補償安置工作應如何進(jìn)行，它們能否成為拆遷補償安置的法律依據呢？

　?。ㄒ唬儆诤戏ńㄖ?，但未取得房屋產(chǎn)權證。

　　上面已經(jīng)提到房屋要取得房屋產(chǎn)權證，必須土地使用證、規劃許可證等三證齊全，缺一不可。由于在辦理房屋產(chǎn)權證書(shū)過(guò)程中，房產(chǎn)部門(mén)要收取一定費用等其他原因，房屋所有人在取得了前述三證情況下，但未辦理房屋產(chǎn)權證，對這種情況，筆者認為應該享受法律規定的拆遷補償安置待遇，因為該房屋所有人（被拆遷人）所享有的拆遷補償安置利益并未對抗任何其他人員、單位的合法利益。他在享受拆遷補償安置待遇時(shí)，也不必責令其到房產(chǎn)部門(mén)補辦房屋產(chǎn)權手續（因為該房屋三證齊全，房產(chǎn)部門(mén)必須予以辦理）。但是對其缺失房屋產(chǎn)權證這一事實(shí)，也應適當予以處理，即在補償安置費用中，比照辦證費用的多少予以扣除。

　?。ǘ儆谶`章建筑。

　　如果被拆除房屋沒(méi)有任何建筑申報手續，或者雖有一定的手續但是三證不齊全，這些被拆遷房屋按法律規定都屬違章建筑，違章建筑不受法律保護，不能享受拆遷補償安置待遇。但是這里面又有如下幾種情況。

　　建筑時(shí)屬違章建筑，但經(jīng)過(guò)城市土管、規劃部門(mén)的罰款處理后，責令其補辦手續后，房屋所有人已補辦了有關(guān)手續，僅因為房屋屬拆遷范圍，房屋產(chǎn)權證暫停辦理而沒(méi)有取得房屋產(chǎn)權證的。（如果房屋產(chǎn)權證早已補辦到手或使用欺騙手段取得房屋產(chǎn)權證的，不屬本文研究范圍。）