這主要指實(shí)踐中大量出現的墊資施工合同，主要表現為“陰陽(yáng)合同”。所謂墊資是指承包方在建設工程合同簽訂后，不要求發(fā)包方先支付工程款或者支付部分工程款，而是利用自有資金先進(jìn)場(chǎng)施工，等工程完成一定進(jìn)度或完工后，由發(fā)包方再支付墊付的工程款。以往，該類(lèi)合同或約定一般被認為是不正當競爭手段或屬于企業(yè)之間的非法拆借資金、違反國家金融規定的違法行為而予以認定無(wú)效，實(shí)踐中還出現司法機關(guān)單獨制作裁定書(shū)對墊資及利息進(jìn)行收繳的做法。而1996年原國家計劃委員會(huì )、建設部和財政部也聯(lián)合頒布了《關(guān)于禁止在工程建設中帶資承包的通知》的“禁行令”。但實(shí)踐中由于建筑市場(chǎng)的競爭激烈與高額回報，承包施工方帶資施工的現象屢禁不止，反而愈演愈烈，最常見(jiàn)的就是雙方出于規避目的除按招標文件訂立“陽(yáng)”合同之外，私下還簽訂一份主要就合同價(jià)款另行協(xié)商、包括墊資條款的“陰”合同現象。對此，應當看到，墊資現象和工程款拖欠并無(wú)必然因果關(guān)系，后者主要是出于企業(yè)管理制度和建設資金監管機制的不完善而導致;相反，墊資施工卻是國際建筑市場(chǎng)通行的慣例做法，應被視為在我國建設項目結束了長(cháng)期的由國家全額投資的計劃體制之后，率先由市場(chǎng)主體自發(fā)形成的與國際慣例接軌的市場(chǎng)行為，應予肯定支持。對當事人就墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持(但約定利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外);對當事人就墊資問(wèn)題沒(méi)有約定而實(shí)際存在墊資事實(shí)的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒(méi)有約定，承包人請求支付利息的，應不予支持。鑒于墊資合同中存在由施工單位承擔本應由建設方承擔的還貸風(fēng)險及市場(chǎng)風(fēng)險，還極易引發(fā)勞務(wù)費、材料款、銀行借款和工程質(zhì)量等諸多糾紛，司法實(shí)踐中要注重案件處理的及時(shí)性，并在審理中做好相關(guān)保全工作。