1、江河流域規劃，應在分析流域水資源特性的基礎上，結合流域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展計劃，預測不同水平年流域水資源供、需水量，并進(jìn)行供需分析，提出緩解主要缺水地區和城市水資源供需矛盾的途徑。

2、流域水資源供需分析宜分區進(jìn)行。區域劃分應以流域、水系為主，同時(shí)兼顧供需水系統與行政區劃。對水資源貧乏、需水量大、供需矛盾突出的，分區宜小些。

3、水資源供需分析與評價(jià)，應按現狀基準年和近期、遠期兩個(gè)水平年進(jìn)行?；鶞誓昱c不同水平年均應分別研究豐、平、枯水等不同年型的水量及其相應的水質(zhì)?，F狀基準年是預測和評價(jià)近、遠期水資源供需情況的基礎，可選用規劃編制期內資料較完整又具有代表性的某一年份。

4、流域水資源包括地表水和地下水，可根據實(shí)測和調查資料分析推算。地表水和地下水計算中的重復部分應予扣除；人類(lèi)活動(dòng)對水資源影響顯著(zhù)的，應估算其影響程度，并對天然水資源量進(jìn)行調整修正。

5、可供水量應在現狀實(shí)際供水量的基礎上，結合考慮現有工程供水力可能的增減變化和規劃新建、配套、擴建工程項目可能增供的水量，并應充分注意水質(zhì)與水資源的重復利用。

6、需水量宜分部門(mén)調查、預測。預測時(shí)應注意在核實(shí)現狀實(shí)際用水的基礎上，研究節水措施和科技進(jìn)步對未來(lái)用水的影響以及水資源緊缺對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的制約作用，力求使預測成果能較好地符合實(shí)際發(fā)展情況。缺水嚴重地區還應從宏觀(guān)上對區域經(jīng)濟增長(cháng)的總趨勢、速度及產(chǎn)業(yè)結構等的合理性進(jìn)行必要的論證。

預測的需水量，應包括維護河道、河口穩定和維持改善生態(tài)與環(huán)境的水量。

7、水資源供需分析應以分區供需水量的預測為基礎，按節約用水和水資源優(yōu)化配置原則，分別對不同水平年和不同保證率相對應的水資源進(jìn)行合理調配，綜合平衡。對缺水地區，應針對缺水性質(zhì)與程度，提出緩解缺水矛盾的對策和措施。

8、分析結果，當流域水資源有一定余裕時(shí)，可研究向鄰近缺水地區實(shí)施調水的可能性。

當流域水資源不足，且缺水量難以在本流域調劑解決時(shí)，可根據鄰近河流的水資源情況和引水條件，研究跨流域調水。

跨流域調水量，應根據調出流域可調水量和調入流域缺水量，結合調水工程的技術(shù)、經(jīng)濟特性，綜合分析確定。