2017二建工程法規:事故報告及相應措施
一、施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求
(一)事故報告的時(shí)間要求
1.基本要求
?。?)施工單位發(fā)生事故的,應及時(shí)如實(shí)地向安監部門(mén)和建設部門(mén)報告(至少兩部門(mén));
?。?)特種設備發(fā)生事故的,還應同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告;
?。?)實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負責上報事故
2.時(shí)間要求
?。?)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告;
?。?)所謂單位負責人,可以是事故發(fā)生單位的主要負責人,也可以是其他分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導或其它負責人;
?。?)單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上政府安監部門(mén)報告;
?。?)情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上政府安監部門(mén)報告。
(二)事故報告的內容要求
?。?)事故發(fā)生單位概況;
?。?)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現場(chǎng)情況;
?。?)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
?。?)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
?。?)已經(jīng)采取的措施;
?。?)其它。
【注意】
?。?)報告事故地點(diǎn),除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外,還應報告事故所涉及的區域;
?。?)不僅應當報告事故發(fā)生后的現場(chǎng)情況,還應報告事故發(fā)生前的現場(chǎng)情況,便于前后比較,分析事故原因;
?。?)對于人員傷亡情況的報告,不能作無(wú)根據的猜測,更不能隱瞞。
(三)事故補報的要求
?。?)自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報;
?。?)道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內可補報。
二、發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故后應采取的相應措施
(一)組織應急搶救工作
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)妥善保護事故現場(chǎng)
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
三、施工生產(chǎn)安全事故的調查
(一)事故調查的管轄
級別管轄 | 特別重大事故 | 國務(wù)院(授權部門(mén)組織事故調查組) |
重大事故 | 省級政府(授權部門(mén)組織事故調查組) | |
較大事故 | 市級政府(授權部門(mén)組織事故調查組) | |
一般事故 | 縣級政府(授權部門(mén)組織事故調查組) | |
未造成傷亡的 | 縣級政府可委托事故發(fā)生單位調查 |
【記憶】要以事故發(fā)生地的人民政府負責調查。
【注意1】上級政府認為必要的,可以調查由下級政府負責調查的事故;
【注意2】自事故發(fā)生之日30日內,交通事故、火災發(fā)生之日7日,因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化,上級政府可組織事故調查組進(jìn)行調查;
【注意3】特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級區域的,由事故發(fā)生地政府調查(屬地原則),事故發(fā)生單位所在地政府應當派人參加。
(二)事故調查組的組成與職責
成員來(lái)源——政府、安監部門(mén)、監察、公安機關(guān)、工會(huì ),邀請檢察院派人參加,可聘請有關(guān)專(zhuān)家參與;
成員條件——具有事故調查所需的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系;
組長(cháng)——由負責事故調查的政府指定。
【注意】未經(jīng)事故調查組組長(cháng)允許,事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
(三)事故調查報告的期限
1.自事故發(fā)生之日起60日內提交調查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調查的政府批準可延長(cháng),延長(cháng)不得超過(guò)60日。
【注意】技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計入事故調查期限。
2.事故調查報告的內容
?。?)事故發(fā)生單位的概況;
?。?)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
?。?)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
?。?)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
?。?)事故責任的認定以及處理建議;
?。?)事故防范和整改措施。
四、施工生產(chǎn)安全事故的處理
