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1、缺乏足夠的資金，修復難度大

由于鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的限制，政府部門(mén)的后備資金存儲匱乏，加上水利工程的建設資金較少，較大地阻礙了水利施工改造工程工作的實(shí)施，在管護階段若出現質(zhì)量問(wèn)題也時(shí)常因資金不足不能及時(shí)修復好。例：亂扒溝渠、耕種河堤等使水利工程不再完整，但由于政府資金不足，此類(lèi)問(wèn)題很難及時(shí)處理好。

2、施工環(huán)境差

施工環(huán)境差主要反映在建設單位政策處理難度高、工作量巨大、人民因自身利益減緩工程施行的進(jìn)程、土石料供應數量及其質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足工程需求。

3、些工程實(shí)體質(zhì)量還有待于提高

因部分工程確保較為健全的質(zhì)量管理體系，再加上施工工藝滯

后、從業(yè)者缺乏濃厚的質(zhì)量意識，使工程實(shí)體質(zhì)量存在很多潛在的

問(wèn)題。同時(shí)，在日常施工管理過(guò)程當中，往往會(huì )有返工、整頓情況

發(fā)生，更有甚者，部分工程還無(wú)法達到驗收要求。

4、些工程缺乏較為完善的質(zhì)量管理體系

此地區投資大部分是小型水利工程項目，而在工程建設管理上缺少經(jīng)驗的各村委員會(huì )往往是項目的建設單位；而近幾年以來(lái)監理市場(chǎng)發(fā)展過(guò)快，從業(yè)者的素質(zhì)存在著(zhù)很大的差異；再加上施工單位項目管理人員無(wú)法充分貫徹落實(shí)“三檢制”，配備不大完全，導致部分工程的質(zhì)量保證體系尚不完善。

如今，鄉鎮小型水利工程的結構主要有中溝、大溝、農田小溝等設施，但是，各大設施的產(chǎn)品規格、布局及其運作手段等均有不同，增加了工程管理的難度。除此之外，村級管理、鄉鎮管護、聯(lián)戶(hù)管護等組織間未明確劃分好其相應的權利，導致水利施工管理秩序愈加復雜化。

5、大多數工程延長(cháng)施工時(shí)間，無(wú)法按時(shí)完工

施工單位雖然會(huì )預先編制并審批施工進(jìn)度與計劃，但是，在施工時(shí)卻時(shí)常未嚴格依據計劃部署組織施工，導致實(shí)際和計劃一旦不同也不能及時(shí)采用相應手段調整工期，使合同工期的存在只是一個(gè)擺設。工程無(wú)法按時(shí)完成，這既增多了各個(gè)參建方的管理費用、又推遲了發(fā)揮出工程效益的時(shí)間，為防汛抗臺增添了不少任務(wù)。

6、管理不到位，不按規定操作

由于管理政策較少，部分水利工程在施工過(guò)程中產(chǎn)生的違規操作問(wèn)題不能及時(shí)解決。舉個(gè)例子，鄉鎮小型水利工程集分布零散、范圍廣、量大等特征于一身，在勘察期間，出現了橋涵受損、機井被填等與規定相違背的情況，而這是因水利施工方案不恰當所導致的，但是最為主要的是由于工程管理不及時(shí)。