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1加強淤地壩防洪保安工作

加強淤地壩防洪保安工作，一是在淤地壩設計中，注重設計洪水標準的確定，設計洪水標準偏低容易被洪水沖毀，標準過(guò)高則耗資較多。在設計中，要考慮淤地壩運用條件和管理狀況，確定其設計洪水標準和校核洪水標準。骨干壩壩體、放水涵（臥）管和溢洪道缺一不可，設計放水建筑物時(shí)，盡量加大其泄量，達到能蓄能排，既可重復利用庫容、提高防洪能力，又能掌握攔洪排清的主動(dòng)權，對壩地的防洪保收、提高收益及提高壩地利用率等都有很大作用。二是在淤地壩建設中，應堅持“地就渠成”的原則，當壩地面積發(fā)展到適宜采取防洪保收措施時(shí)，在壩地靠溝道一側開(kāi)挖排洪渠，使坡面洪水直接人渠排走，減少壩地洪水，利于農作物的防洪保收。壩地排洪渠的設計標準采用20年一遇的洪水標準。排洪渠還必須留有足夠的引洪口和退水口，以便引洪淤漫和排放清水。三是對已建成的淤地壩采取行之有效的防洪保安措施，汛前制定切實(shí)可行的防洪應急預案，準備防洪應急物資，成立防洪應急搶險專(zhuān)業(yè)隊伍，發(fā)現險情及時(shí)處理，確保淤地壩安全度汛。

2努力提高壩地利用率

提高壩地利用率，首先應完善淤地壩排洪設施，避免或減輕洪水危害。其次，要宣傳動(dòng)員群眾充分認識壩地的作用和效益，積極耕種淤地壩淤起的溝壩地。在人均基本農田較少的地方，壩地要以種植糧食作物為主，以保證糧食需求；人均基本農田較多的地方，可在壩地內種植蔬菜、瓜果、藥材等價(jià)值較高的經(jīng)濟作物，以增加收入。要努力提高壩地的利用率，使右玉縣壩地利用率由目前的50％提高到90％以上，充分發(fā)揮淤地壩的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。

3加強淤地壩工程設施的管護

淤地壩建成通過(guò)驗收后，管好用好淤地壩工程設施，使其發(fā)揮應有的效益。應按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)管理，誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復”的原則，明確受益與管理權屬，管好用好淤地壩。管理問(wèn)題首先是資金問(wèn)題，要建立集體、個(gè)人相結合的籌資機制，采用股份制、承包制、拍賣(mài)等各種形式，吸引個(gè)人資金，用于淤地壩管護。其次，要建立健全管理機構與機制，制定科學(xué)合理的管理制度，強化安全管理意識。以小流域為單位成立專(zhuān)業(yè)隊，負責干溝淤地壩工程的管理和維修，對支毛溝中的淤地壩要指定專(zhuān)人巡查運行狀況，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)維修養護，使淤地壩長(cháng)期發(fā)揮效益。