二建水利復習:土地開(kāi)發(fā)整理的規律
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任何事物都存在一定的客觀(guān)規律,土地開(kāi)發(fā)整理也不例外,要想更好地利用土地開(kāi)發(fā)整理,實(shí)現土地利用效益最大化的目標,就必須探索和掌握土地開(kāi)發(fā)管理的規律。
1、同步協(xié)調規律
國家經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高無(wú)不依賴(lài)于土地開(kāi)發(fā)整理。土地開(kāi)發(fā)整理是一項長(cháng)期的持久的工作,不能以追求速度為目的,要穩扎穩打,做好每一步,在具體的過(guò)程中需要對具體的事情進(jìn)行具體的分析,不能偏離土地開(kāi)發(fā)管理的核心,也不能墨守成規。土地開(kāi)發(fā)管理過(guò)程中要結合國民經(jīng)濟的發(fā)展情況和人民生活的水平,不能因為土地開(kāi)發(fā)整理而影響國民經(jīng)濟的發(fā)展、降低人民生活質(zhì)量。經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展依賴(lài)與對資源的利用,尤其體現在是對土地利用的廣度和深度。土地開(kāi)發(fā)整理本身就是資源利用、環(huán)境保護、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調,和諧發(fā)展的前提。土地開(kāi)發(fā)整理要有全局觀(guān),要協(xié)調好各個(gè)方面,決不能不遵循其規律,盲目冒進(jìn),隨意整改,顧此失彼。
2、開(kāi)發(fā)利用和保護增值的平衡規律
土地資源是有限的,在開(kāi)發(fā)利用土地資源時(shí),決不允許超越土地資源的承載能力。資源是具有整體性的,任何一種資源的變化,都會(huì )引起連鎖反應,影響到其他資源的利用。土地資源的變化也同樣影響著(zhù)其他資源的利用情況,有的變化可能是有利的,有利于實(shí)現人類(lèi)發(fā)展目標,而有些變化則只會(huì )影響其他資源利用,阻礙人類(lèi)社會(huì )發(fā)展。因此,進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理時(shí)也必須遵循土地資源開(kāi)發(fā)利用和保護增值的平衡規律,只有這樣才能既得到最大的土地利用效益,又不會(huì )對土地造成破壞。諸如,漁業(yè),每年都有禁捕期,而且捕魚(yú)時(shí)應盡量使用大網(wǎng)眼的漁網(wǎng),才能獲得持續效益;林業(yè)的開(kāi)發(fā)利用中也必須保證開(kāi)采量與自然生長(cháng)量的平衡,有時(shí)也進(jìn)行人為種植,以免造成森林的破壞。
3、生態(tài)平衡規律
地球是一個(gè)大的生態(tài)系統,生態(tài)規律無(wú)處不在,土地開(kāi)發(fā)整理也要以生態(tài)平衡為出發(fā)點(diǎn)。只有依循生態(tài)平衡規律,才可能是土地開(kāi)發(fā)利用做到真正合理。土地開(kāi)發(fā)整理要具有全局性和系統性,要從整體人手,不能只看片面。開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中要從多方面人手,相輔相承,統籌兼顧,以整體觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行綜合治理。對于河流流域土地整理也要注意整體性,上游要抓水土治理,中游要注意農田保護,下游搞灘地開(kāi)發(fā),把土地資源,生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟效益聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合整理。
