二建水利知識點(diǎn):小型農田水利工程影響因素
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小型農田受自然環(huán)境影響較大.工程形態(tài)多樣.因此.影響小型農田水利工程建設的因素也復雜眾多為了更好地建設管理小型農田水利工程,有必要對小型農田水利工程的影響因素進(jìn)行研究分析。
根據影響小型農田水利工程建設的因素性質(zhì)不同.影響因素可以分為管理、資金、施工以及施工人員四大類(lèi)。然后根據各類(lèi)影響因素中的相互關(guān)系.影響因素又可以分為中層因素和下層因素.其中中層影響因素的產(chǎn)生是多種下層影響因素共同影響造成的。
1管理方面的影響因素
管理方面的影響因素相對其他三個(gè)方面的影響因素來(lái)說(shuō).比較復雜,按各影響因素的關(guān)系分為中層管理影響因素和下層影響因素。其中,各項目參與單位管理水平較低.有效管理的機構不完善、有效工程規劃機制不完善、工程管理糾紛多、缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才、管理風(fēng)險大等屬于中層因素.當地居民參與程度不夠.產(chǎn)權與責任分配不清。
2資金方面的因素
資金對小型農田水利工程的影響因素主要有兩方面:建設資金到位不及時(shí)或者不到位和缺乏嚴格的工程預算管理程序造成上述兩種因素主要是由于農田水利項目非盈利項目.吸引社會(huì )資金的難度較大.農民本身自籌資金的能力又不高。
3人員與施工方面的因素
人員方面的因素主要指施工技術(shù)與管理人員素質(zhì)較低.整體業(yè)務(wù)水平較低,難以保證施工質(zhì)量以及施工管理另外.針對目前小型農田水利工程建設的管理模式.人員方面的因素還包括建設單位項目管理人員的專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)較低.難以對小型農田水利工程建設進(jìn)行有效的監督管理。
施工方面的影響因素主要是由于監理單位不到位、工程施工單位缺乏有效的項目施工組織方案、施工前的準備工作不足造成的。另外.對于目前施工過(guò)程中小型農田水利的非法轉包、分包普遍存在,也是影響小型農田水利工程建設的影響因素。

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