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（一）進(jìn)一步加大農田水利投入力度。建立健全以公共財政為主的多元化投入穩定增長(cháng)機制．確保到2020年全社會(huì )水利投入總量達到4萬(wàn)億元．保證農田水利等薄弱環(huán)節建設的資金需求繼續落實(shí)從土地出讓收益中提取lO％用于農田水利建設的政策。確保足額計提、定向使用，中央統籌部分重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區、中西部地區和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區農田水利建設。

（二）繼續深化農田水利重點(diǎn)環(huán)節改革。推進(jìn)水資源管理體制改革．強化城鄉水資源統一管理。鞏固水利工程管理體制改革成果．足額落實(shí)公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出經(jīng)費和工程維修養護經(jīng)費深化小型農田水利工程產(chǎn)權制度改革，搞活經(jīng)營(yíng)權。轉讓使用權，拍賣(mài)所有權，落實(shí)管護主體和責任，盤(pán)活存量水利資產(chǎn)，實(shí)現良性運行和滾動(dòng)發(fā)展。

（三）全面實(shí)施大中型灌區節水改造。確保“十二五”期間凈增農田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝重點(diǎn)實(shí)施好現有大中型灌區續建配套與節水改造、灌排泵站更新改造，到2015年，完成190處大型、800處重點(diǎn)中型灌區的續建配套與節水改造任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施1500處一般中型灌區節水改造：到2020年．基本完成大型灌區、重點(diǎn)中型灌區續建配套與節水改造任務(wù)。在水土資源條件好、糧食增產(chǎn)潛力大的地區，科學(xué)規劃，新建一批灌區，作為國家糧食后備產(chǎn)區。到2015年．基本完成全國251處大型灌排泵站更新改造任務(wù)，啟動(dòng)中型灌排泵站更新改造。

（四）切實(shí)抓好小型農田水利重點(diǎn)縣建設。繼續擴大重點(diǎn)縣范圍，基本覆蓋農業(yè)大縣．并向牧區大縣延伸。加強以高效節水灌溉工程、現代化灌排渠系、“五小水利”工程、雨水集蓄利用工程和農田灌排“最后一公里”為重點(diǎn)的小型農田水利基礎設施建設，配套實(shí)施土地平整、機耕道建設和土壤改良、測土配方施肥等技術(shù)措施．改造中低產(chǎn)田，建設旱澇保收高標準農田。全面提升縣域小型農田水利設施建設、維護和管理水平。

（五）大力發(fā)展節水灌溉和旱作農業(yè)。大力推廣普及高效節水灌溉技術(shù)，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。到2015年，新增節水灌溉工程面積1．5億畝以上，其中高效節水灌溉面積確保新增0．5億畝、力爭新增1億畝；到2020年，農田灌溉水有效利用系數提高到0．55以上。

（六）不斷提高農業(yè)抗御洪澇干旱災害能力。到2012年年底基本完成2209條中小河流重點(diǎn)河段治理和5400座小f1）型病險水庫除險加固任務(wù)，加快實(shí)施?。?）型病險水庫除險加固，盡快建立1836個(gè)縣級山洪災害防治非工程措施體系．全面實(shí)施大中型病險水閘除險加固．“十二五”時(shí)期基本消除影響防洪安全的突出隱患。

（七）加快解決農村飲水安全問(wèn)題。加快實(shí)施農村飲水安全工程“十二五”規劃．到2013年解決原規劃內農村飲水安全問(wèn)題，到20l5年全面解決農村飲水安全問(wèn)題。因地制宜采用不同的供水方式．優(yōu)先考慮城鎮供水管網(wǎng)向農村延伸鼓勵發(fā)展集中供水工程．切實(shí)加強水源保護和水質(zhì)保障工作．力爭2020年農村集中供水受益人口比例達到85％。落實(shí)工程用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策．加強工程管理和維護。確保工程長(cháng)效良性運行。

（八）積極開(kāi)展水土保持和農村水環(huán)境治理。繼續推進(jìn)重點(diǎn)區域水土流失綜合治理，加大長(cháng)江、黃河上中游、東北黑土區、西南石漠化區、革命老區水土流失治理力度。加強以小流域為單元的坡耕地水土流失綜合治理．加快建設旱澇保收高標準基本農田和高標準梯田。搞好牧區水利建設，保護草原生態(tài)。結合社會(huì )主義新農村建設，開(kāi)展農村水系治理、河道清淤疏浚、小型水庫清淤、山丘區山塘整治、水污染防治等農村水環(huán)境綜合整治工程．建設生態(tài)清潔型小流域。

（九）著(zhù)力加強農田水利建設與運行管理。健全適合小型農田水利特點(diǎn)的建設管理制度．推行工程監理制和群眾質(zhì)量監督員制度。嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。強化資金使用監管，建立信息通報和社會(huì )公示等制度．確保資金使用安全高效出臺關(guān)于加強基層水利服務(wù)體系建設的指導意見(jiàn)。加大對防汛專(zhuān)業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊、水利科技推廣隊伍、灌溉試驗站、農民用水合作組織的扶持力度，全面提高基層水利服務(wù)能力和管理水平。

（十）加快農田水利法制化和規范化建設。適時(shí)出臺農田水利和節約用水方面的行政法規．逐步將農田水利建設與管理實(shí)踐中行之有效的制度、做法和經(jīng)驗上升為法律制度。進(jìn)一步發(fā)揮農田水利建設規劃對項目建設、資金整合的基礎與指導作用，健全農田水利技術(shù)標準體系。大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝。著(zhù)力提高農田水利科技含量。抓好第一次全國水利普查．提高農田水利信息化水平。以信息化帶動(dòng)農田水利現代化。