招標基本程序

　　1、落實(shí)招標條件：《招標投標實(shí)施條例》規定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進(jìn)行施工招標：（1）招標人已經(jīng)依法成立；（2）初步設計及概算應當履行審批手續的，已經(jīng)批準；（3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經(jīng)核準；（4）有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；（5）有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。

　　2、委托招標代理機構：招標代理機構可以在其資格等級范圍內承擔下列招標事宜：（1）擬定招標方案，編制和出售招標文件、資格預審文件；（2）審查投標資格；（3）編制標的；（4）組織投標人踏勘現場(chǎng)；（5）組織開(kāi)標、評標，協(xié)助招標人定標；（6）草擬合同；（7）招標人委托的其他事項。

　　3、編制招標文件：招標人應當在招標文件中規定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標明。招標人對已發(fā)出招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。依法必須進(jìn)行招標的項目，自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20 日。

　　4、發(fā)布招標公告或投標邀請書(shū)：招標人采用公開(kāi)招標方式的，應當發(fā)布招標公告。招標人采用邀請招標方式的，應當向三個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出招標邀請書(shū)。招標人應當按照招標公告或者投標邀請書(shū)規定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標文件。自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5 個(gè)工作日。

　　5、資格審查：資格審查應主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件（1）具有獨立訂立合同的權利；（2）具有履行合同的能力；（3）沒(méi)有處于被責令停業(yè)，投標資格取消，財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)；（4）在最近3 年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；（5）法律行政法規的其他資格條件。

　　6、開(kāi)標：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的的所有投標文件，開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄，并存檔備查?！墩袠送稑藢?shí)施條例》規定，招標文件有下列情形之一的，招標文件不予受理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的；（2）未按照招標文件要求密封的。

　　7、評標：其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5 人以上單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3.

　　《招標投標實(shí)施條例》規定，投標文件有效列情形之一的，由評標委員會(huì )初審后按廢標處理：（1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或者法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；（2）未按照規定的格式填寫(xiě)，內容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認的；（3）投標人遞交兩份或多份內容不同投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，招標文件規定提交備選投標文件的除外；（4）投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的；（5）未按招標文件要求提交投標保證金的；（6）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　8、中標：招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。

　　9、簽訂合同：招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)韧钠渌麉f(xié)議。