投標文件的法定要求和投標保證金

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　　《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，投標文件一般包括下列內容：1、投標函2、投標報價(jià)3、施工組織設計4、商務(wù)和技術(shù)偏差表。響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求是投標的基本前提。實(shí)質(zhì)性要求和條件主要是指招標文件中有關(guān)招標項目的價(jià)格、期限、技術(shù)規范、合同的主要條款等內容。

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　　《招標投標法》規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書(shū)面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

　　《工程建設醒目施工招標投標辦法》進(jìn)一步規定，在提交投標文件截止時(shí)間后到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人撤回投標文件的，其投標保證金被沒(méi)收。

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　　1、投標保證金的形式與金額：投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票?！墩袠送稑藢?shí)施條例》規定，投標保證金一般不得超過(guò)招標估算價(jià)的2%，投標保證金有效期應當超投標有限期一致。投保人應當按照投標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。

　　2、投標保證金的退還：《招標投標實(shí)施條例》規定，招標人與中標人簽訂合同后5 個(gè)工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金。

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　　《招標投標實(shí)施條例》中規定，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無(wú)效的投標文件，不得進(jìn)入評標：

　?。?）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；（2）投標文件中的投標保函未加蓋投標人的企業(yè)機器也法定代表人印章的；（3）投標文件的關(guān)鍵內容字跡模糊、無(wú)法辨認的；（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保函投標保證金的；（5）組成聯(lián)合體投標的，投標文件為附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

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　　投標有效期是從投標人提交投標文件截止之日起計算，一般至中標通知書(shū)簽發(fā)日期止。在此期限內，所有招標文件均保持有效。