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建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是直接或間接為國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)建筑行業(yè)改革的不斷深化和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步形成，特別是建設項目法的實(shí)施加大了項目法人對建設項目工程造價(jià)的領(lǐng)導和管理責任，原有的工程造價(jià)管理體制已不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。建設項目工程造價(jià)管理是工程項目管理的一個(gè)重要組成部分，在項目管理中占據著(zhù)非同尋常的作用，它不是簡(jiǎn)單的施工階段工程造價(jià)的控制與管理，涉及到項目的構思、可行性研究、涉及、招標，施工交付使用、運營(yíng)等多方位、全過(guò)程的綜合管理。工程項目成本控制得好壞，控制方法運用的是否合理、及時(shí)，將直接影響高層建筑工程項目的經(jīng)濟效益。

當前，我國高層建筑承包市場(chǎng)競爭激烈，施工企業(yè)的利潤空間也越來(lái)越小，企業(yè)為了實(shí)現利潤的最大化，必須使產(chǎn)品成本合理化、最小化、最佳化。因此，強化企業(yè)項目成本管理，對項目成本實(shí)行全面、全過(guò)程的控制，提高科學(xué)管理水平，是施工企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制、實(shí)現扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一，也是尋求持續穩定發(fā)展的一項重中之重的工作，是企業(yè)管理的永恒主題。

一、我國高層建筑安裝工程造價(jià)現狀分析

（一）合同管理不到位由于高層建筑項目投資大、工期長(cháng)、涉及材料種類(lèi)多、過(guò)程工序復雜、質(zhì)量要求嚴格，并且受地理環(huán)境的影響，在施工過(guò)程中經(jīng)常要與設計單位、地方政府主管部門(mén)等取得聯(lián)系，因此，高層建筑工程施工合同涉及的內容多而復雜。目前，由于種種原因，合同管理過(guò)程出現一些問(wèn)題。

1.部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標不明，造成在處理合同業(yè)務(wù)時(shí)考慮不周全，不僅會(huì )造成經(jīng)濟損失，還會(huì )影響企業(yè)的信譽(yù)；

2.由于法律意識淡薄，導致合同簽訂不規范，簽訂合同不嚴謹，條款不全；

3.缺乏健全的合同管理機構，沒(méi)有實(shí)施的相關(guān)辦法，對一些“扯皮現象”進(jìn)行制止，導致工期延誤，增加了施工成本。

（二）信息化管理落后隨著(zhù)信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革，建筑工程造價(jià)的傳統管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，因此工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢。近年來(lái)，工程造價(jià)管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計算工程造價(jià)為核心的工程造價(jià)系列軟件日趨完善，為工程造價(jià)管理及相關(guān)活動(dòng)提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多，工程造價(jià)管理信息化建設有了一定的基礎，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1.由于經(jīng)營(yíng)觀(guān)念落后、組織體制的僵化，使得工程造價(jià)信息資源管理缺乏系統性；

2.采集技術(shù)落后，信息分類(lèi)標準不統一，很難提高信息資源的內在質(zhì)量和信息維護的更新速度，不能滿(mǎn)足信息市場(chǎng)的需要，落后于信息化社會(huì )的要求；

3.由于資金短缺、人才匱乏，基礎管理不強，企業(yè)管理信息化不能趕上時(shí)代步伐，而使工程造價(jià)工作量加大，工作目的盲目，成本增加。

（三）員工的崗位責任不明確，普遍缺乏經(jīng)濟意識施工項目經(jīng)理部，包括了項目經(jīng)理、項目部全體管理人員及施工作業(yè)人員，是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實(shí)體，是施工企業(yè)成本管理的主體，然而，有些施工單位對項目經(jīng)理部的監督機制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全，把財務(wù)會(huì )計人員當作成本控制管理的主體，所以簡(jiǎn)單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員，各人員都沒(méi)有了成本管理責任。

從項目?jì)炔抗芾砜?，項目?jīng)理自身素質(zhì)存在一定素質(zhì)問(wèn)題，不是責任心不強就是財務(wù)上控制不嚴，從而造成資金流失。同時(shí)，項目管理人員經(jīng)濟觀(guān)念不強，表面上職責分工明確，各盡其職，搞技術(shù)的只負責分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負責施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負責材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗工作，然而他們都忽視了成本管理，從而加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤經(jīng)濟效益。

二、我國高層建筑安裝工程造價(jià)管理的改革措施

（一）有效規范和完善合同管理施工合同以法律的形式明確了施工企業(yè)在工程承包中的權利和義務(wù)，是施工企業(yè)進(jìn)行項目經(jīng)營(yíng)的法律依據。合同管理是工程項目實(shí)施全過(guò)程控制工程造價(jià)的關(guān)鍵和有效手段，也是項目管理的重要保證。因此要加強合同管理，實(shí)現合同簽訂過(guò)程的程序化、規范化，工程和工作內容的完整性、技術(shù)和時(shí)間上的協(xié)調性。

首先，企業(yè)的決策層、執行層，包括合同管理人員都應樹(shù)立合同意識，重視合同管理，認真學(xué)習國家的法律法規，掌握業(yè)務(wù)知識，認真把關(guān)施工企業(yè)合同的制定；其次，加強企業(yè)內部的合同管理，結合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，制定簽訂合同的審核管理體制，加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任，要有了解經(jīng)濟合同法規定的相關(guān)知識的合同管理人員，進(jìn)行合同履行過(guò)程中的監督和檢查，對合同的簽訂要經(jīng)過(guò)細致周密的思考，深入研究合同內容，收集各種有利于自己的資料，并針對資料提出索賠方案，避免反索賠情況的發(fā)生；最后，施工人員特別是現場(chǎng)施工管理人員應認真學(xué)習合同，明確合同規定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權利和義務(wù)等。

（二）有效地加強工程造價(jià)信息化管理針對目前高層建筑工程造價(jià)管理信息化建設中存在的問(wèn)題，工程造價(jià)管理部門(mén)應側重于營(yíng)造有利于工程造價(jià)管理信息化建設的環(huán)境，建立和完善相應的工作機制，堅持以改革為動(dòng)力，緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競爭力這一本目的，從實(shí)際出發(fā)，統籌規劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。

1.加強和完善信息披露制度。加強和完善信息披露制度，包括聯(lián)合征信制度、信用公開(kāi)制度和信用評級制度。通過(guò)建立各地建筑企業(yè)信用數據庫，然后上傳至全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò )監控系統，以此查詢(xún)、記錄和評價(jià)各企業(yè)的信息和形象；另外，盡可能減少信息的不對稱(chēng)，增強信用信息的透明度，防止逆向選擇和道德風(fēng)險行為，建立公開(kāi)、公正、公平競爭秩序。

2.合理開(kāi)發(fā)和利用信息資源。以統一標準和格式為基礎，開(kāi)發(fā)各類(lèi)工程造價(jià)信息資源，培育信息需求市場(chǎng)，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)。另外，建立完整的工程造價(jià)信息庫體系，加強信息披露，合理保證信息的標準化、信息的合理分類(lèi)，提高信息質(zhì)量，實(shí)現工程造價(jià)信息處理和管理的現代化；

3.加強對信息化人才的培養。人力資源是任何管理工作的關(guān)鍵，工程造價(jià)信息化管理同其他任何工作一樣，最終決定于人力資源。要實(shí)現工程造價(jià)管理信息化，就需要建立相應的機制，采取多種有效形式，培養大量的各類(lèi)層次的適應石油化工工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的，既懂信息技術(shù)，又懂石油化工工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才，建立一支強大的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用專(zhuān)業(yè)隊伍，滿(mǎn)足石油化工工程造價(jià)管理信息化建設的需要。

（三）提高員工素質(zhì)，明確崗位責任各級員工是成本控制管理的主體，要有效的控制工程進(jìn)度和成本，就必須提高工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)，增強其成本意識，明確其崗位責任，不斷完善項目?jì)炔康膷徫回熑沃?，?shù)立全員經(jīng)濟意識。

1.項目經(jīng)理對工程項目及其團隊負有全面責任，其經(jīng)濟利益與工程成本控制是成正比的，工程成本控制的好壞，直接影響自己的利益。因此，項目經(jīng)理要明確項目目標，協(xié)調和組織好項目?jì)炔抗芾砣藛T，抓好工程質(zhì)量，并控制好工程成本；

2.施工人員則應在把握工程質(zhì)量的前提下，搞好生產(chǎn)進(jìn)度，嚴格按圖及規范施工，盡量避免因返工或返修所帶來(lái)的經(jīng)濟損失，同時(shí)對施工過(guò)程耗用的工、料和其他費用認真把關(guān)，對增減或更改項目要做好現場(chǎng)簽證；

3.工程技術(shù)人員。設計階段是項目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)，一個(gè)項目設計質(zhì)量的好壞直接影響建設費用和工期，直接影響工程項目投入的。這就要求我們工程設計人員不能隨意提高安全系數或設計標準，既要考慮工程質(zhì)量，又要考慮經(jīng)濟上的合理控制項目成本；

4.材料員深入現場(chǎng)了解情況，根據施工生產(chǎn)任務(wù)需要，做好材料的驗收、保管、使用、回收，并加強與預算人員及施工人員的聯(lián)系，及時(shí)調整材料的采購需求計劃，做好料具采購、運輸、供應工作，減少因計劃不妥造成的損失。同時(shí)，熟悉各種材料的規格和驗收標準，把好質(zhì)量數量驗收關(guān)，對原材料試件進(jìn)行試驗，禁止不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現場(chǎng)，而且還應加強對現場(chǎng)材料的管理和使用，實(shí)行定額儲備、計劃用料，杜絕各個(gè)環(huán)節的材料浪費；及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，搞好成本核算，提高經(jīng)濟效益；

5.對預算人員，應深入現場(chǎng)，根據實(shí)際施工情況及施工進(jìn)度，編制好項目的材料總計劃，包括材料的規格、型號、材質(zhì)，計算好下一階段的材料、人工、機械設備需用量，為材料的購置、人工、機械設備的安排提供依據，根據材料員提供市場(chǎng)價(jià)格或財務(wù)提供實(shí)際價(jià)格，編制每月工程進(jìn)度預算及材料調差，并及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)審批；此外，作為預算人員，應認真研究施工合同，掌握準確的市場(chǎng)價(jià)格和預算價(jià)格，熟悉相關(guān)定額，按照合同規定的結算方式和有關(guān)計價(jià)依據進(jìn)行計算，為竣工結算做好準備，做好上述工作的同時(shí)協(xié)助財務(wù)進(jìn)行成本核算；

6.造價(jià)工程師應在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過(guò)程監理工作中，負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作，在可行性研究階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段5個(gè)大階段中實(shí)施不同的造價(jià)控制，這樣才有利于造價(jià)工程師全程介入造價(jià)控制。

三、結語(yǔ)

隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑施工市場(chǎng)競爭激烈，特別是高層建筑，施工企業(yè)想要在激烈的競爭中脫穎而出，立于不敗之地，就需要有自己的發(fā)展空間，控制施工成本，增加企業(yè)利潤；另外，隨著(zhù)中國加入WTO，國內施工企業(yè)更是面臨國際施工企業(yè)的競爭。因此，施工企業(yè)必須加強成本管理，進(jìn)行高層建筑施工項目成本控制方式的探索、實(shí)踐和創(chuàng )新，使成本控制貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程和施工方案的各個(gè)方面，加強預算管理，切實(shí)提高工程項目的經(jīng)濟效益，形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

總之，通過(guò)科學(xué)的施工成本控制，采用合理的經(jīng)濟措施，在提高員工素質(zhì)，完善合同管理制度的同時(shí)，合理運用價(jià)值工程原理，施工企業(yè)的項目管理水平就會(huì )不斷提高，企業(yè)才會(huì )在激烈的競爭中處于不敗之地。