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1、傳統的管理體制影響

就我國現在的情況來(lái)看，國有企業(yè)中大部分的產(chǎn)權分配到位還有待一些時(shí)日，使得項目中的責任到人管理不能夠很好運行，延伸到項目經(jīng)理職責無(wú)法正常履行，這樣的現實(shí)狀況使得很多水利工程中的實(shí)際效果與要求遠不符合。水利工程在設計方面尤為重要，更不能一概而論。一般工程而言只需要設計部門(mén)和監理部門(mén)共同協(xié)作即可，前者圍繞資質(zhì)和業(yè)務(wù)要求，后者主要遵循業(yè)務(wù)范圍。但是鄉鎮級別的則不同，一是因為門(mén)檻低，二是因為實(shí)施對象是農村，管理職能相對復雜，包括行政和技術(shù)兩個(gè)方面，三是資金問(wèn)題，普遍的現象是對于多種功能的集于一身，但卻相對資質(zhì)匱乏。

2、施工技術(shù)人員素質(zhì)影響

傳統中的東西有好有壞，在施工人員中一個(gè)消極的方面就是素質(zhì)問(wèn)題，因為傳統體質(zhì)的緣故，使得對只能部門(mén)的依賴(lài)性過(guò)高。當然也不是所有人員都是如此，但是卻在掌控成本、進(jìn)度和質(zhì)量方面能力較差，在現場(chǎng)也顯得力不從心，專(zhuān)業(yè)技術(shù)、實(shí)戰經(jīng)驗和財務(wù)知識都不夠充沛。必須得承認這一類(lèi)的問(wèn)題對水利工程的進(jìn)展存在巨大的消極影響。

3、施工項目目標管理的影響

在造成的相對結果方面，主要體現在一下一些方面：成本落實(shí)實(shí)現少，管理不當；對速度的要求大大超過(guò)對質(zhì)量的要求，結果失真；管理方式不科學(xué)，經(jīng)驗說(shuō)流行；隨意性顯著(zhù)，不按照合同規定進(jìn)度施工時(shí)有發(fā)生，工作要求松散；重業(yè)主輕科學(xué)，沒(méi)有很好地負起責任，使得整個(gè)施工中混亂。

4、工程施工現場(chǎng)安全管理問(wèn)題

在安全問(wèn)題上顯示突出，無(wú)秩序的現場(chǎng)和盲目性較大的安排是主要特征，同時(shí)缺乏規范的管理也是極大的隱患。獲得一個(gè)項目的過(guò)程是不容易的，在鄉鎮水利工程中，不僅僅要涉及多個(gè)非水利部門(mén)，還要努力贏(yíng)得資助資金，這就使得管理部門(mén)中包括政府、資金單位和主管部門(mén)三者同時(shí)存在，顯而易見(jiàn)的無(wú)法明確主要業(yè)主單位。由于部門(mén)的不同，在利益上分歧、思路上不一，規章制度形同虛設，不被遵守，職責冗雜混亂，使得鄉鎮水利工程多頭管理。