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1、嚴格遵循自然規律，切實(shí)做好流域綜合規劃

流域綜合規劃是指以各江河流域為范圍，研究水資源的有效開(kāi)發(fā)和合理利用為中心的一種長(cháng)遠規劃，它是對各流域進(jìn)行開(kāi)發(fā)的重要依據。實(shí)施生態(tài)水利工程建設的第一步就是要做好流域內的綜合規劃工作。傳統意義上的水利T程在進(jìn)行流域內的綜合規劃的過(guò)程中通常是僅僅考慮到水資源的開(kāi)發(fā)規模、開(kāi)發(fā)方式和整體開(kāi)發(fā)布局等問(wèn)題，卻通常忽略了流域及流域周邊的生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題。

在規劃過(guò)程中對于水利工程項目的選擇、建設和運營(yíng)過(guò)程不僅要關(guān)注項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，而且還要兼顧到水利工程的生態(tài)效益。對于哪些流域的河段適宜開(kāi)發(fā)，哪些河段不適應開(kāi)發(fā)都要有明確的區分，并且對于那些不適應開(kāi)發(fā)的河段應設置為生態(tài)的重點(diǎn)保護區。應委托具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，廣泛征求社會(huì )公眾的意見(jiàn)，結果向社會(huì )公布并接受社會(huì )監督。在規劃的過(guò)程中要因地制宜、選擇適當的開(kāi)發(fā)目標，水電資源的平均開(kāi)發(fā)率不應超過(guò)80％。對于不適宜進(jìn)行水電項目建設的自然保護區、風(fēng)景名勝區、生態(tài)功能區等要嚴格禁止進(jìn)行水電工程建設及其他大型工程的建設。

2、把建設生態(tài)水利的理念融入到水利工程建設的各個(gè)環(huán)節

建設生態(tài)水利工程不僅僅要在水利工程建設前的規劃階段堅持生態(tài)水利的理念，而且要將生態(tài)水利的理念融入到生態(tài)工程建設的每個(gè)環(huán)節中去，做到合理有效開(kāi)發(fā)和尊重順應自然的有機統一。比如在水利工程建設的過(guò)程中，要優(yōu)先考慮采用環(huán)保節能的新型技術(shù)措施或者物質(zhì)材料。在實(shí)施河道岸坡的防護工程時(shí)，要采用有利于流域周邊植物生長(cháng)的無(wú)污染、透水型材料來(lái)防護河道的岸坡。也可以就地取材，利用當地常見(jiàn)的喜水性植物來(lái)保護河道的岸坡，這樣不僅能涵養水源，保持水土，同時(shí)也能提升河道岸坡的綠化面積，凈化河岸空氣。

在河道的疏導和整治的過(guò)程中，要盡可能地避免河道的折線(xiàn)形和直線(xiàn)型設計，尊重和保留河道的蜿蜒性或散亂分布的天然形態(tài)。對于不得不進(jìn)行的對河流形態(tài)進(jìn)行微調的工程項目要謹慎對待，抽調專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對其進(jìn)行嚴密論證，形成可行性的報告，報告中要包含對工程可能產(chǎn)生的后果的預測及應采取的應對措施等相關(guān)內容。在流域的改建過(guò)程中要遵循能寬則寬的原則，采取堤防后退等技術(shù)措施，確保留有足夠寬度的河漫灘，增加河水流向的連通性，提升最大過(guò)水量，這樣可以預防洪水侵襲和保證流域周邊動(dòng)植物有足夠的生息繁衍之地。在工程建成后評價(jià)階段，要建立起完善水利工程生態(tài)影響的評價(jià)體系，細化工程項目對流域內各種生態(tài)影響問(wèn)題的量化評估標準，并且要及時(shí)組織對環(huán)境的跟蹤檢測和評價(jià)，對于環(huán)境有不利影響的環(huán)節要及時(shí)采取相應措施進(jìn)行整治和改進(jìn)。

3、為生態(tài)工程的實(shí)施建立科學(xué)的技術(shù)支撐體系

生態(tài)水利工程是一個(gè)涉及水利、水文、生態(tài)、地理、生物、物理等眾多學(xué)科領(lǐng)域的復雜工程。生態(tài)水利工程實(shí)施過(guò)程中也會(huì )遇到各種各樣的跨學(xué)科的技術(shù)性難題，因此針對生態(tài)工程的實(shí)施所面臨的這種特殊問(wèn)題，應積極建立起跨學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)合作機制，為生態(tài)工程的實(shí)施建立科學(xué)的技術(shù)支撐體系，及時(shí)解決生態(tài)水利工程實(shí)施過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。

在長(cháng)期的進(jìn)化過(guò)程中，生態(tài)系統已經(jīng)具備了一定程度的自我修復和自我凈化的功能，可以利用生態(tài)系統的這一特點(diǎn)，創(chuàng )新水利工程建設過(guò)程中的防污治污技術(shù)，為生態(tài)系統自我修復和自我凈化創(chuàng )造良好的外在的條件。針對一些水資源緊缺的地區，要建立跨學(xué)科的水資源循環(huán)利用技術(shù)，對流域內水資源進(jìn)行凈化處理，實(shí)現水資源多次循環(huán)與合理使用。利用水利和生物技術(shù)開(kāi)發(fā)流域周邊人工濕地等生態(tài)修復工程，凈化流域內水體，調節流域內微觀(guān)氣候環(huán)境。同時(shí)要利用地理和水文領(lǐng)域的學(xué)科知識，建立起對河流氣象水文、河流中泥沙的運移情況以及流域周邊動(dòng)植物生息繁衍情況的動(dòng)態(tài)監測體系，對水利工程建立后的流域周邊生態(tài)系統健康狀態(tài)及時(shí)監測、分析和總結，為水利工程的有效運行和生態(tài)系統的良性循環(huán)提供數據反饋和技術(shù)支持。