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1、質(zhì)量監督管理工作不全面

一般在進(jìn)行水利工程建設質(zhì)量監督與管理工作中，大部分建設單位、項目法人、管理人員重視對建筑實(shí)體質(zhì)量的監督與管理，忽視對水利工程設計、施工等過(guò)程中質(zhì)量監督與管理工作，造成部分水利工程建設存在質(zhì)量與安全隱患。特別是目前在水利工程設計中，設計深度不夠，設計人員經(jīng)驗不足，導致工程建設一開(kāi)工就發(fā)生重大變更。二是在水利工程建設中，建設單位、項目法人、監理單位監管人員存在能力不夠，以及監管人員的缺位，或直接由現場(chǎng)管理人員擔任，導致建設、監理不能充分發(fā)揮出應有的作用，對施工設計圖紙、施工材料、施工工藝等不能進(jìn)行很好的監督與管理，致使水利工程建設質(zhì)量不能得到充分保證。

2、分工不明，造成管理混亂

在水利工程建設中，由于質(zhì)量監督與檢測部門(mén)之間存在工作范同不明、關(guān)系不清、一些工作責任沒(méi)有明確落實(shí)，導致相關(guān)部門(mén)在水利工程建設質(zhì)量監督與管理等方面存在管理不到位，對施工單位的施工質(zhì)量和水平?jīng)]能作出評價(jià)，因此在很大程度上削弱了工程監督管理應有的作用，特別是相關(guān)部門(mén)沒(méi)有按相關(guān)的執法職能，對違法工程項目等采取有效的措施，造成質(zhì)量不達標的水利工程依舊存在。

3、質(zhì)量監督管理人員素質(zhì)偏低

質(zhì)量監督管理人員綜合素質(zhì)偏低也是其中存在的主要問(wèn)題之一。由于在進(jìn)行水利工程建設質(zhì)量監督與管理工作時(shí)，不僅需要監管人員對相關(guān)施工法律、法規等有充分的認識，對現場(chǎng)協(xié)調、監管工作有充足的能力，同時(shí)需要對施工過(guò)程中的各個(gè)工藝有規范操作的概念。但從目前建設單位、項目法人、監理單位情況來(lái)看，管理人員整體素質(zhì)偏低，在工作中受到一定的局限性，導致質(zhì)量監督與管理不能充分發(fā)揮應有的作用。

4、質(zhì)量監督管理工作經(jīng)費缺乏

質(zhì)量監督與管理工作的開(kāi)展，需要一定的經(jīng)費做支撐。但由于一些地方政府財政緊缺，導致工作經(jīng)費方面存在一定的困難，每年所撥出的經(jīng)費不能滿(mǎn)足正常工作需求。特別是在一些偏遠地區，地理環(huán)境復雜，水利工程建設的戰線(xiàn)長(cháng)、工期長(cháng)，監管人員的工作任務(wù)比較繁重，而經(jīng)費的缺乏，導致質(zhì)量監督與管理人員不能很好的深入工程，因此在一定程度上削弱了工作積極性，導致質(zhì)量監督與管理工作存在一定的缺陷。