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1、水庫的調節性能差，資源調配方法少

大部分的水庫都是調節性能差的季調節或者是對流式，只有少數的水庫有多年調節性能。目前，電容在1．04Lm3之上的大型水庫和發(fā)電站在全省有43座，其中對流式或日調節水庫有l8座，占全省的41．9％，具有調節性能的水庫只有lO座，占全省23．3％。雖然在湘、資、沅、澧四水干流建立了35座各類(lèi)水庫、發(fā)電站，但是只有五強溪、柘溪、漁潭這3座水庫具有季調節性能，其他都是調節性能差的對流式水庫。同時(shí)，能夠跨流域、跨地區調水的工程數量非常的少而且規模也很小。工程上存在的不足導致全省的調配水資源方法少，調配的能力差，從而水資源的循環(huán)利用效益低，浪費也多。

2、信息情報不精確，洪水預報難度大

近些年來(lái)，各個(gè)相關(guān)部門(mén)都很重視雨水情信息系統建設，并加強了這方面的建設，但是建設主體的不同導致不同站點(diǎn)的信息采集、傳輸、處理技術(shù)水平各不相同，數據標準不一致，信息共享程度低。當前來(lái)說(shuō)，只有依賴(lài)下級的那幾個(gè)發(fā)電站能在沅水流域的范圍內成立覆蓋面積廣的水情觀(guān)測站網(wǎng)，其他流域層面上的水情觀(guān)測網(wǎng)都還需改善，這致使洪水的預報精度和預見(jiàn)期都不準確，很難及時(shí)做好防洪的準備，達到調度的需求。同時(shí)，沒(méi)有調度體制是流域內的水庫和發(fā)電站急需解決的問(wèn)題，尤其是一些中小水庫和發(fā)電站因為缺乏這種雨水情測報系統智能而依據壩前的水位去進(jìn)行調度，這樣很不準確，很隨意，洪水的流量跳躍式增減很難去預測跟掌握，這樣反而增加了預測洪水的難度。

3、泄流受限要素多，調度決策難度大

由于工程本身或下游河槽行洪能力有限，在滯留的過(guò)程中水庫經(jīng)常受到阻礙，這樣嚴重的影響了調度的決策和調度的效果。具體表現為：一是水庫裝機型號和范疇達不到調度的要求。水力發(fā)電消落的能力低的水庫工程很難通過(guò)發(fā)電將庫水位在大水來(lái)臨前消落到預期中的起漲水位，只能通過(guò)大流量開(kāi)閘去減低水位；缺乏小流量機組的一些發(fā)電站很難去兼顧水下游的各種用水需要，因此棄水、調峰與充分利用水能資源的分歧特別突出。二是工程減低水位的設施操作不靈活。泄洪閘門(mén)的開(kāi)啟度不好控制的風(fēng)灘等水庫，只能把單孔泄流全部打開(kāi)；由于消費的需要，鳳灘、水府廟等水庫也只可以左右對稱(chēng)的開(kāi)啟，但是這樣經(jīng)常導致洪水資源大量浪費，影響到調度的決策，從而不能帶到預期的調度目的。三是水庫的下游河槽泄洪艱難。根據調查，在本省，大部分的大中型水庫下游河槽安全泄量都達不到當初計劃的標準，尤其是一些河槽的泄流量還不到計劃的半數，深深的影響了水庫的常規考度。四是泄流設施大部分都損壞了，一些水庫因為使用過(guò)久，閘門(mén)的開(kāi)關(guān)不好用，設施的老化也影響了調度的效果。

4、工程業(yè)主多元化，協(xié)調體制不健全

因為流域梯級的開(kāi)發(fā)不斷推進(jìn)和水管體制不斷改革，致使水庫的業(yè)主和主管部門(mén)多元化的分歧不斷激化。各水庫、發(fā)電站開(kāi)發(fā)的目標是一樣的，但是還需要按照實(shí)際情況建立相應的協(xié)調機制，工程業(yè)主大多更在乎自身的利益。同時(shí)，跨流域和流域上下游水庫群統一調變之間的諧和困難，流域內的蓄水池工程無(wú)法發(fā)揮它的蓄水能力，作用很小。