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1、流域水土保持規劃應在研究流域水土流失狀況、成因、規律和發(fā)展趨勢的基礎上，確定流域水土流失類(lèi)型及分區，擬定水土保持方向，研究主要防治措施方案，并估算其效益。

2、水土流失分區應根據流域不同土壤類(lèi)型、特點(diǎn)，參照遙感和實(shí)地調查資料，考慮流域內氣象、地形、地質(zhì)、植被等因素綜合劃定，并以此為基礎，結合對潛在水土流失規模的估計，劃分預防保護區、監督區和治理區，提出相應的工作目標，擬定防治措施與管理辦法。

3、流域水土保持規劃應與綜合農業(yè)區劃相協(xié)調，結合當地生產(chǎn)和發(fā)展方向，統籌研究農、林、牧、副、漁各業(yè)的用地比例及布局，做到工程措施、生物措施和耕作措施相結合，治理保護和開(kāi)發(fā)利用相結合，經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益相結合。

4、流域水土保持措施方案應針對水蝕、風(fēng)蝕、重力侵蝕和凍融侵蝕等不同水土流失類(lèi)型分別擬定。對主要防治區域或典型小流域的水土保持規劃，宜在詳細分析水土流失現狀成因、治理條件等的基礎上，擬定幾種水土保持措施方案，進(jìn)行全面綜合比較，擇優(yōu)選定。對人類(lèi)活動(dòng)導致的土壤植被破壞，應提出預防措施和要求。

5、對選定的水土保持方案應提出其近期工程的治理速度，估列相應的工程量。