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　　對建設工程質(zhì)量進(jìn)行監督管理的主體是各級政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第43條第2款的規定，國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對全國的建設工程質(zhì)量實(shí)施統一的監督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理。

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規定各級政府有關(guān)主管部門(mén)應當加強對有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查；同時(shí)，規定政府有關(guān)主管部門(mén)履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　　1.要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

　　2.進(jìn)入被檢查的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查；

　　3.發(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責令改正。

　　由于建設工程質(zhì)量監督具有專(zhuān)業(yè)性強、周期長(cháng)、程序繁雜等特點(diǎn)，政府部門(mén)通常不宜親自進(jìn)行日常檢查工作。這就需要通過(guò)委托由政府認可的第三方，即建設工程質(zhì)量監督機構，來(lái)依法代行工程質(zhì)量監督職能，并對委托的政府部門(mén)負責。政府部門(mén)主要對建設工程質(zhì)量監督機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和管理，不進(jìn)行具體工程質(zhì)量監督。

　　根據建設部《關(guān)于建設工程質(zhì)量監督機構深化改革的指導意見(jiàn)》（建[2000] 151號）的有關(guān)規定，建設工程質(zhì)量監督機構是經(jīng)省級以上建設行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)考核認定的獨立法人。建設工程質(zhì)量監督機構及其負責人、質(zhì)量監督工程師和助理質(zhì)量監督工程師，均應具備國家規定的基本條件。其中，從事施工圖設計文件審查的建設工程質(zhì)量監督機構，還應當具備國家規定的其他條件。建設工程質(zhì)量監督機構的主要任務(wù)包括：

　　1.根據政府主管部門(mén)的委托，受理建設工程項目質(zhì)量監督。

　　2.制訂質(zhì)量監督工作方案。具體包括：

　?。?）確定負責該項工程的質(zhì)量監督工程師和助理質(zhì)量監督工程師；

　?。?）根據有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準，針對工程特點(diǎn)，明確監督的具體內容、監督方式；

　?。?）在方案中對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關(guān)鍵工序，作出實(shí)施監督的詳細計劃安排；

　?。?）建設工程質(zhì)量監督機構應將質(zhì)量監督工作方案通知建設、勘察、設計、施工、監理單位。

　　3.檢查施工現場(chǎng)工程建設各方主體的質(zhì)量行為。主要包括：

　?。?）核查施工現場(chǎng)工程建設各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格；

　?。?）檢查勘察、設計、施工、監理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制落實(shí)情況；

　?。?）檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規定。

　　4.檢查建設工程的實(shí)體質(zhì)量。主要包括：

　?。?）按照質(zhì)量監督工作方案，對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地抽查；

　?。?）對用于工程的主要建筑材料、構配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查；

　?。?）對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全的分部工程的質(zhì)量驗收進(jìn)行監督。

　　5.監督工程竣工驗收。主要包括：

　?。?）監督建設單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規定；

　?。?）實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴重缺陷；

　?。?）工程質(zhì)量的檢驗評定是否符合國家驗收標準。

　　6.工程竣工驗收后5日內，應向委托部門(mén)報送建設工程質(zhì)量監督報告。建設工程質(zhì)量監督報告應包括：

　?。?）對地基基礎和主體結構質(zhì)量檢查的結論；

　?。?）工程竣工驗收的程序、內容和質(zhì)量檢驗評定是否符合有關(guān)規定；

　?。?）歷次抽查該工程發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題和處理情況等內容。

　　7.對預制建筑構件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監督。

　　8.受委托部門(mén)委托，按規定收取工程質(zhì)量監督費。

　　9.政府主管部門(mén)委托的工程質(zhì)量監督管理的其他工作。

　　建設工程質(zhì)量監督機構在進(jìn)行監督工作中發(fā)現有違反建設工程質(zhì)量管理規定行為和影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問(wèn)題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門(mén)批準后實(shí)施。