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　　在工程建設過(guò)程中，變更是普遍存在的。盡管變更的表現形式紛繁復雜，但是其對于工程款的支付的影響卻僅僅表現在兩個(gè)方面：

　　（1）工程量的變化導致價(jià)格的糾紛

　　從經(jīng)濟學(xué)的角度看，成本的組成包括兩部分，即固定成本和可變成本。固定成本不因產(chǎn)量的增加而增加，可變成本卻是產(chǎn)量的函數，因產(chǎn)量的增加而增加。當產(chǎn)量增加時(shí)，單位產(chǎn)量上攤銷(xiāo)的固定成本就會(huì )減少，而可變成本不發(fā)生變化，其總成本將減少。在原有價(jià)格不變的前提下，會(huì )導致利潤率增加。因此，當工程量發(fā)生變化后，當事人一放就會(huì )提出增加或者減少單價(jià)，以維持原有的利潤率水平。如果工程量增加了，建設單位就會(huì )要求減少單價(jià)。相反，如果工程量減少了，施工單位就會(huì )要求增加單價(jià)。

　　調整單價(jià)時(shí)會(huì )涉及到兩個(gè)因素：

　　一是工程量增減幅度達到多少就要調整單價(jià)。

　　二是將單價(jià)調整到多少。如果在承包合同中沒(méi)有對此進(jìn)行約定，就會(huì )導致糾紛。

　　（2）工程質(zhì)量標準的變化導致價(jià)格的糾紛

　　工程質(zhì)量標準有很多種分類(lèi)的方法，如果按照標準的級別來(lái)分的話(huà)，可以分為國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準。另外，合同雙方當事人也可以在合同中約定標準，如果約定的標準沒(méi)有違反強制性標準，其效力還將高于國家其他標準。

　　正是由于工程質(zhì)量標準的多樣性，就會(huì )導致工程標準發(fā)生變化而導致糾紛的產(chǎn)生。例如，對于某混凝土工程，原來(lái)在合同中約定的混凝土強度為25Mp，后來(lái)建設單位出于安全和質(zhì)量的考慮，要求講質(zhì)量標準提高到30Mp，這就意味著(zhù)施工單位將為此多付出成本，那么到底多付出了多少哪，雙方也有可能就此產(chǎn)生糾紛。

　　對于上面的由于變更而引起的計價(jià)方法的糾紛，《解釋》第16條作出了規定：

　　當事人對建設工程的計價(jià)標準或者計價(jià)方法有約定的，按照約定結算工程價(jià)款。

　　因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時(shí)當地建設行政主管部門(mén)發(fā)布的計價(jià)方法或者計價(jià)標準結算工程價(jià)款。