二級建造師建筑工程知識:施工索賠的特征
索賠具有以下幾個(gè)方面的特征:
1.索賠的雙向性不僅承包商可以向業(yè)主索賠,業(yè)主同樣可以向承包商索賠。由于實(shí)踐中承包商向業(yè)主索賠發(fā)生的頻率高,業(yè)主向承包商的索賠頻率低,因此,索賠一般指承包商向業(yè)主的索賠,而業(yè)主向承包商的索賠叫反索賠。合同雙方在索賠中的地位是不同的,業(yè)主在反索賠中往往占據主動(dòng)地位,他可以直接從應付工程款中扣抵或者沒(méi)收履約保函、扣留。保留金甚至留置承包商的材料設備作為抵押等來(lái)實(shí)現自己的賠償要求;承包商向業(yè)主的索賠相對是比較困難的,但承包商向業(yè)主索賠的范圍非常廣泛,一般認為只要是因非承包商自身原因造成其工期延長(cháng)或者成本增加,都有可能向業(yè)主提出索賠。
2.索賠以實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權利損害為前提經(jīng)濟損失是指因對方因素造成合同外的額外支出,如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開(kāi)支。權利損害是指雖然沒(méi)有經(jīng)濟上的損失,但造成了一方權利上的損害,如由于惡劣的氣候條件對工程進(jìn)度的不利影響,承包人有權要求工期延長(cháng)等。經(jīng)濟損失與權利損害有時(shí)同時(shí)存在,有時(shí)單獨存在。如發(fā)包人未及時(shí)交付合格的施工現場(chǎng),既造成承包人的經(jīng)濟損失,又侵害了承包人的工期權利;再如發(fā)生不可抗力,承包人根據合同規定或者慣例,只能要求延長(cháng)工期,不應要求經(jīng)濟補償。
3.索賠是一種未經(jīng)對方確定的單方行為,對對方尚未形成約束力,其索賠能否實(shí)現,必須經(jīng)過(guò)確認,才能實(shí)現索賠是一種正當的權利或要求,是合情合理合法的行為,是在正確履行合同的基礎上爭取合理的償付,不是無(wú)中生有,無(wú)理爭利。索賠同守約、合作并不矛盾。
