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　　09　建設工程法律責任制度

　　一、基本要求

　　1.理解法律責任的特征;

　　2.掌握三種法律責任的承擔方式;

　　3.理解建筑工程領(lǐng)域常見(jiàn)的犯罪。

　　二、重點(diǎn)內容回顧

　　法律責任的特征：

　　1.因違反法律上的義務(wù)(包括違約)而形成(法律義務(wù)是前提)

　　2.是承擔不利的后果(不利后果)

　　3.法律責任的認定和追究，由國家專(zhuān)門(mén)機關(guān)依照法定程序進(jìn)行(法定機構與程序)

　　4.法律責任的實(shí)現由國家強制力作保障(強制保障)

　　建設工程行政責任的種類(lèi)和承擔方式

　　分為行政處罰(對外)和行政處分(對內)。

　　行政處罰有：1.警告;2.罰款;3.沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財物;4.責令停產(chǎn)停業(yè);5.暫扣或者吊銷(xiāo)許可證(執照);6.行政拘留。

　　行政處分有：1.警告;2.記過(guò);3.記大過(guò);4.降級;5.撤職;6.開(kāi)除。

　　建設工程刑事責任的種類(lèi)和承擔方式

　　主刑包括：1.管制;2.拘役;3.有期徒刑;4.無(wú)期徒刑;5.死刑。

　　附加刑包括：1.罰金;2.剝奪政治權利;3.沒(méi)收財產(chǎn);4.驅逐出境。

　　罪名具體規定

　　工程重大安全事故罪建設、設計、施工、監理單位違反規定，降低施工質(zhì)量，造成重大安全事故的行為。

　　重大責任事故罪在生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規定

　　強令他人違章冒險作業(yè)

　　重大勞動(dòng)安全事故罪安全生產(chǎn)設施或生產(chǎn)條件不符合國家規定的

　　串通投標罪投標人之間或投標人和招標人之間，串通損害招標人或其他投標人的利益。

　　【提示】重大安全事故標準：造成死亡1人以上，或者重傷3人以上;造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)以上;其他。

　　三、典型題目演練

　　【2017試題·單選題】施工企業(yè)發(fā)生的下列事故中，可構成工程重大安全事故罪的是(　)。

　　A.勞務(wù)作業(yè)人員王某在施工中不慎從樓上墜亡

　　B.施工企業(yè)對裸露地面的鋼筋未采取防護和警示措施，造成路人李某摔成重傷

　　C.施工企業(yè)工程施工質(zhì)量不符合標準，造成建筑倒塌，砸死砸傷多人

　　D.勞務(wù)作業(yè)人員張某在工地食堂下毒，致使勞務(wù)作業(yè)人員集中中毒

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是建設工程刑事責任的種類(lèi)及承擔方式。建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的屬于重大安全事故罪，只有選項C是降低工程質(zhì)量的描述。參見(jiàn)教材P41。

　　【例題·單選題】下列法律責任中，屬于民事責任承擔方式的是(　)。

　　A.警告

　　B.罰款

　　C.支付違約金

　　D.沒(méi)收財產(chǎn)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是民事責任的承擔方式。警告、罰款屬于行政責任，沒(méi)收財產(chǎn)屬于刑事責任，所以選項A、B、D均不正確。參見(jiàn)教材P39。

　　【例題·單選題】下列責任種類(lèi)中，屬于行政處罰的是(　)。

　　A.管制

　　B.賠償損失

　　C.返還財產(chǎn)

　　D.罰款

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是建設工程行政責任的種類(lèi)及承擔方式。行政處罰有：(1)警告;(2)罰款;(3)沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財物;(4)責令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證(執照);(6)行政拘留。參見(jiàn)教材P40。

　　【例題·單選題】某開(kāi)發(fā)商在一大型商場(chǎng)項目的開(kāi)發(fā)建設中，違反國家規定，擅自降低工程質(zhì)量標準，因而造成重大安全事故。該事故責任主體應該承擔的刑事責任是(　)

　　A.重大責任事故罪

　　B.重大勞動(dòng)安全事故

　　C.串通投標罪

　　D.工程重大安全事故罪

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是建設工程刑事責任的種類(lèi)及承擔方式。建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故屬于工程重大安全事故罪。參見(jiàn)教材P41。

　　【例題·單選題】行政責任的承擔方式包括行政處罰和(　)。

　　A.行政復議

　　B.行政處分

　　C.行政賠償

　　D.行政許可

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是建設工程行政處罰的種類(lèi)及承擔方式。行政責任的承擔方式包括行政處罰和行政處分。參見(jiàn)教材P40。

　　【例題·多選題】下列責任中，屬于行政處罰的有(　)。

　　A.罰金

　　B.責令停產(chǎn)停業(yè)

　　C.暫扣或者吊銷(xiāo)執照

　　D.行政拘留

　　E.賠償損失

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是建設工程行政處罰的種類(lèi)及承擔方式。行政處罰有：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證(執照)、行政拘留。參見(jiàn)教材P40。

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