二級建造師糾紛法律制度知識點(diǎn)22:行政強制的種類(lèi)和法定程序
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知識點(diǎn)22:行政強制的種類(lèi)和法定程序
【考頻指數】★★
【考點(diǎn)精講】
一、種類(lèi):行政強制措施和行政強制執行
行政強制措施:暫時(shí)性限制公民人身自由;查封場(chǎng)所、設施或財物;扣押財物;凍結存款、匯款;其他。
行政強制執行:對不履行行政決定的,依法強制處罰款或滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣(mài)或依法處理場(chǎng)所、設施或財物;排除妨礙、恢復原狀;代履行;其他
二、行政強制的法定程序
(一)行政強制措施的實(shí)施程序
1.一般規定
實(shí)施主體:行政機關(guān),不得委托。應由兩名以上的行政執法人員依法實(shí)施,若無(wú)手續,返回行政機關(guān)后要補辦批準手續。
2.查封、扣押的實(shí)施
(1)由規定的行政機關(guān)實(shí)施,其他任何行政機關(guān)和組織不得實(shí)施。
(2)查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況復雜的,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng),但延長(cháng)期限不超過(guò)30日。
(3)應妥善保管查封扣押的財物,可委托第三人保管,保管費由行政機關(guān)承擔。
3.凍結的實(shí)施
凍結存款、匯款30日內應該做出處理決定或解除凍結決定??裳娱L(cháng),但延長(cháng)期不得超過(guò)30日。
(二)行政強制執行的實(shí)施程序
1.作出行政強制決定前,應當事先催告當事人;
2.金錢(qián)給付義務(wù)的,逾期不執行,可以加處罰款或滯納金。實(shí)施后超過(guò)30日的,經(jīng)催告仍不履行,具有行政強制執行權的行政機關(guān)可以強制執行。
3.要求當事人履行排除妨礙、回復原狀的,經(jīng)催告不履行的,行政機關(guān)可以代履行或者委托無(wú)利害關(guān)系的第三人代履行。
(三)申請人民法院強制執行程序
1.當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強制執行權的行政機關(guān)可以自期限屆滿(mǎn)之日起3個(gè)月內,向人民法院申請強制執行。
2.行政機關(guān)強制執行前,應當催告,催告書(shū)送達10日后仍未履行的,向其所在地或者不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院申請強制執行。
3.人民法院應在5日內受理。受理之日起7日內作出執行裁決。
【速記點(diǎn)評】本知識點(diǎn)不作為重要考查內容,理解即可。
【經(jīng)典例題】
1.當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強制執行權的行政機關(guān)可以自期限屆滿(mǎn)之日起( )內,向人民法院申請強制執行。
A.15天
B.30天
C.1個(gè)月
D.3個(gè)月
【答案】D
【解析】本題考查的是行政強制的種類(lèi)和法定程序。當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強制執行權的行政機關(guān)可以自期限屆滿(mǎn)之日起3個(gè)月內,向人民法院申請強制執行。
2.行政強制的執行由法律設定,作出行政強制的機關(guān)( )。
A.只能是行政機關(guān)
B.只能是人民法院
C.行政機關(guān)或者是人民法院
D.根據案件情況,由行政機關(guān)和人民法院商定
【答案】C
【解析】本題考查的是行政強制的種類(lèi)和法定程序。行政強制的執行由法律設定,法律沒(méi)有規定行政機關(guān)強制執行的,作出行政決定的行政機關(guān)應當申請人民法院強制執行。
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