二級建造師建設工程基本法律知識點(diǎn)3：法的效力層級

2019-03-28 11:35 來(lái)源：建設工程教育網(wǎng)

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　　知識點(diǎn)3：法的效力層級

　　【考頻指數】★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法。

　　二、需要由有關(guān)機關(guān)裁決適用的重點(diǎn)特殊情況

　　1.法律之間新的一般規定與舊的特別規定不一致，由全國人大常委會(huì )裁決;

　　2.行政法規之間新舊規定不一致，由國務(wù)院裁決;

　　3.部門(mén)規章之間、部門(mén)規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決;

　　4.地方性法規(制定主體為地方人大及常委會(huì ))與部門(mén)規章(制定主體為國務(wù)院各部委)之間對同一事項的規定不一致，由國務(wù)院提出意見(jiàn)。國務(wù)院認為應當適用地方性法規的，應當適用地方性法規;國務(wù)院認為應當適用部門(mén)規章的，應當提請全國人大常務(wù)委員會(huì )裁決;

　　5.根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )裁決。

　　三、備案和審查

　　行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布后的30日內依照下列規定報有關(guān)機關(guān)備案：

　　1.行政法規報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案;

　　2.省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規，報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案;設區的市、自治州的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規，由省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案;

　　3.自治州、自治縣的人民代表大會(huì )制定的自治條例和單行條例,由省、自治區直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案;自治條例、單行條例報送備案時(shí)，應當說(shuō)明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況;

　　4.部門(mén)規章和地方政府規章報國務(wù)院備案;地方政府規章應當同時(shí)報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案;設區的市、自治州的人民政府制定的規章應當同時(shí)報省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和人民政府備案;

　　5.根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關(guān)備案;經(jīng)濟特區法規報送備案時(shí)，應當說(shuō)明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.下列關(guān)于法的效力層級的基本原則說(shuō)法中，錯誤的是(　)。

　　A.一般法優(yōu)于特別法

　　B.憲法至上

　　C.上位法優(yōu)于下位法

　　D.新法優(yōu)于舊法

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是法的效力層級。法的效力層級的基本原則：憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法。

　　2.法律之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由(　)裁決。

　　A.國務(wù)院