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　　知識點(diǎn)10：文物保護單位保護范圍和建設控制地帶(二)

　　【考頻指數】★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶，不得建設污染文物單位及環(huán)境的設施;不得進(jìn)行可能影響文物單位安全及環(huán)境的活動(dòng);已經(jīng)污染的，限期治理。

　　一、承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位應當具有相應的資質(zhì)證書(shū)

　　1.承擔文物保護單位修繕、遷移、重建工程的單位(兩證齊全)：文物行政主管部門(mén)頒發(fā)的文物保護工程資質(zhì)證書(shū)和建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設資質(zhì)證書(shū)。

　　2.不涉及建筑活動(dòng)的文物保護單位的修繕、遷移、重建：只要有文物保護工程資質(zhì)證書(shū)。

　　3.申領(lǐng)文物保護工程資質(zhì)證書(shū)的，文物行政主管部門(mén)自收到申請30個(gè)工作日內作出批準或者不批準，不批準的應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　二、在歷史文化名城名鎮名村保護范圍內從事建設活動(dòng)的相關(guān)規定

　　(一)在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內禁止從事的活動(dòng)：

　　1.開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等活動(dòng);

　　2.占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;

　　3.修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠(chǎng)、倉庫等;

　　4.在歷史建筑上刻劃、涂污;

　　(二)經(jīng)規劃部門(mén)和文物部門(mén)批準后可從事的活動(dòng)：

　　1.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng);

　　2.在核心保護范圍內進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾活動(dòng);

　　3.在“三名”的核心保護范圍內，不得進(jìn)行新建、擴建活動(dòng)，但是新建擴建必要的基礎設施和公共服務(wù)設施除外;

　　4.在“三名”核心保護范圍內，拆除歷史建筑物的，須經(jīng)規劃部門(mén)和文物部門(mén)兩部門(mén)批準。

　　三、在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內從事建設活動(dòng)的相關(guān)規定

　　1.不得進(jìn)行其他建設工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);但特殊情況下經(jīng)核定公布該文物保護單位的政府批準，在批準前應當征得上一級政府文物行政部門(mén)同意。

　　2.全國重點(diǎn)文物保護單位的保護范圍內進(jìn)行其他建設或爆破、鉆探、挖掘的，必須經(jīng)省級政府批準，批準前征得國務(wù)院文物行政部門(mén)同意。

　　3.進(jìn)行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設計方案應先經(jīng)相應級別的文物行政部門(mén)同意后，再報規劃部門(mén)批準。

　　【速記點(diǎn)評】該知識點(diǎn)以理解為主。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，可以新建、擴建(　)。

　　A.影視攝制基地

　　B.必要的基礎設施和公共服務(wù)設施

　　C.自然保護區

　　D.歷史建筑

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定。在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，不得進(jìn)行新建、擴建活動(dòng)。但是新建、擴建必要的基礎設施和公共服務(wù)設施除外。

　　2.關(guān)于在文物保護單位控制地帶內進(jìn)行建設的說(shuō)法，錯誤的有(　)。

　　A.全國重點(diǎn)文物保護單位周?chē)慕ㄔO控制地帶的劃定，應報國務(wù)院批準

　　B.不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施

　　C.不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌

　　D.進(jìn)行爆破作業(yè)，需經(jīng)國務(wù)院文物行政部門(mén)批準

　　E.全國重點(diǎn)文物保護單位不得拆除

　　【答案】AD

　　【解析】本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定。選項A所有級別的建設控制地帶的劃定，均由省級政府批準。選項D爆破需經(jīng)核定公布該文物保護單位的政府批準，在批準前應當征得上一級政府文物行政部門(mén)同意，本題中未明確哪一級的文件保護單位。

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