2019一建經(jīng)濟:合同價(jià)款的約定
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1Z103074合同價(jià)款的約定
一、合同類(lèi)型的選擇
建設工程施工合同根據合同計價(jià)方式的不同,一般可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種類(lèi)型。根據價(jià)款是否可以調整,總價(jià)合同可以分為固定總價(jià)合同和可調總價(jià)合同兩種不同形式;單價(jià)合同也可以分為同定單價(jià)合同和可調單價(jià)合同。
具體工程項目選擇何種合同計價(jià)形式,主要依據設計圖紙深度、工期長(cháng)短、工程規模和復雜程度進(jìn)行確定?!督ㄔO工程工程量清單計價(jià)規范》GB 50500--2013中規定:實(shí)行工程量清單計價(jià)的工程,應采用單價(jià)合同;建設規模較小,技術(shù)難度較低,工期較短,且施工圖設計已審查批準的建設工程可以采用總價(jià)合同;緊急搶險、救災以及施工技術(shù)特別復雜的建設工程可以采用成本加酬金合同??們r(jià)合同是指總價(jià)包干或總價(jià)不變的合同,適用于規模不大、技術(shù)難度低、工期短、施工圖紙已審查批準的工程項目。按照財政部、建設部印發(fā)的《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》(財建[2004]369號)第八條規定:“合同工期較短且合同總價(jià)較低的工程,可以采用固定總價(jià)合同方式”。實(shí)踐中,對此如何具體界定還須作出規定,如有的省就規定工期半年以?xún)?,工程施工合同總價(jià)200萬(wàn)元以?xún)?,施工圖紙已經(jīng)審查完備的工程施工發(fā)、承包可以采用總價(jià)合同。所謂成本加酬金合同是承包人不承擔任何價(jià)格變化風(fēng)險的合同。因此,適用于時(shí)間特別緊迫,來(lái)不及進(jìn)行詳細的計劃和商談,例如搶險、救災工程,以及工程施工技術(shù)特別復雜的建設工程。
工程量清單計價(jià)的適用性不受合同形式的影響。實(shí)踐中常見(jiàn)的單價(jià)合同和總價(jià)合同兩種主要合同形式,均可以采用工程量清單計價(jià),區別僅在于工程量清單中所填寫(xiě)的工程量的合同約束力。采用單價(jià)合同形式時(shí),工程量清單是合同文件必不可少的組成內容,其中的工程量一般不具備合同約束力(量可調),工程款結算時(shí)按照合同中約定應予計量并實(shí)際完成的工程量計算進(jìn)行調整。而對總價(jià)合同形式,工程量清單中的工程量具備合同約束力(量不可調),工程量以合同圖紙的標示內容為準,工程量以外的其他內容一般均賦予合同約束力,以方便合同變更的計量和計價(jià)。
總體上來(lái)說(shuō),采用單價(jià)合同符合工程量清單計價(jià)模式的基本要求,并且單價(jià)合同在合同管理中具有便于處理工程變更及索賠的特點(diǎn),在工程量清單計價(jià)模式下,應采用單價(jià)合同。而且在實(shí)踐中最常用的是固定單價(jià)合同,即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項目綜合單價(jià)在約定條件內是固定的,不予調整,工程量允許調整;工程量清單項目綜合單價(jià)在約定的條件外,允許調整,但調整的方式、方法應在合同中約定。
二、合同價(jià)款的約定
合同價(jià)款的約定是建設工程合同的主要內容。實(shí)行招標的工程合同價(jià)款應在中標通知書(shū)發(fā)出之日起30天內,由發(fā)承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書(shū)面合同中約定。合同約定不得違背招、投標文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性?xún)热?。招標文件與中標人投標文件不一致的地方應以投標文件為準。不實(shí)行招標的工程合同價(jià)款,應在發(fā)承包雙方認可的工程價(jià)款基礎上,由發(fā)承包雙方在合同中約定。發(fā)承包雙方認可的丁程價(jià)款的形式可以是承包方或設計人編制的施工圖預算,也可以是承發(fā)包雙方認可的其他形式。此外,《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》(財建[2004]-1369號)還規定:合同價(jià)款在合同中約定后,任何一方不得擅自改變。
承發(fā)包雙方應在合同條款中,對下列事項進(jìn)行約定:
1.預付工程款的數額、支付時(shí)間及抵扣方式
預付工程款是發(fā)包人為解決承包人在施工準備階段資金周轉問(wèn)題提供的協(xié)助。如使用的水泥、鋼材等大宗材料,可根據工程具體情況設置工程材料預付款。雙方應在合同中約定預付款數額:可以是絕對數,如50萬(wàn)元、100萬(wàn)元,也可以是額度,如合同金額的10%,15%等;約定支付時(shí)間:如合同簽訂后一個(gè)月支付、開(kāi)工日前7天支付等;約定抵扣方式:如在工程進(jìn)度款中按比例抵扣;約定違約責任:如不按合同約定支付預付款的利息計算。
2.安全文明施工費
約定支付計劃、使用要求等。
3.工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數額及時(shí)間
雙方應在合同中約定計量時(shí)間和方式:可按月計量,如每月28日;可按工程形象部位(目標)劃分分段計量,如±0.000以下基礎及地下室、主體結構1~3層、4~6層等。進(jìn)度款支付周期與計量周期保持一致,約定支付時(shí)間:如計量后7天以?xún)取?0天以?xún)戎Ц?約定支付數額:如已完工作量的70%、80%等;約定違約責任:如不按合同約定支付進(jìn)度款的利率,違約責任等。
4.工程價(jià)款的調整因素、方法、程序、支付及時(shí)間
約定調整因素:如工程變更后綜合單價(jià)調整,鋼材價(jià)格上漲超過(guò)投標報價(jià)時(shí)的3%,工程造價(jià)管理機構發(fā)布的人工費調整等;約定調整方法:如結算時(shí)一次調整,材料采購時(shí)報發(fā)包人調整等;約定調整程序:承包人提交調整報告交發(fā)包人,由發(fā)包人現場(chǎng)代表審核簽字等;約定支付時(shí)間:如與工程進(jìn)度款支付同時(shí)進(jìn)行等。
5.施工索賠與現場(chǎng)簽證的程序、金額確定與支付時(shí)間
約定索賠與現場(chǎng)簽證的程序:如由承包人提出、發(fā)包人現場(chǎng)代表或授權的監理工程師核對等;約定索賠提出時(shí)間:如知道索賠事件發(fā)生后的28天內等;約定核對時(shí)間:收到索賠報告后7天以?xún)取?0天以?xún)鹊?約定支付時(shí)間:原則上與工程進(jìn)度款同期支付等。
6.承擔計價(jià)風(fēng)險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法
約定風(fēng)險的內容范圍:如全部材料、主要材料等;約定物價(jià)變化調整幅度:如鋼材、水泥價(jià)格漲幅超過(guò)投標報價(jià)的3%,其他材料超過(guò)投標報價(jià)的5%等。
7.工程竣工價(jià)款結算編制與核對、支付及時(shí)間
約定承包人在什么時(shí)間提交竣工結算書(shū),發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在什么時(shí)間內核對完畢,核對完畢后,什么時(shí)間內支付等。
8.工程質(zhì)量保證金的數額、預留方式及時(shí)間
在合同中約定數額:如合同價(jià)款的3%等;約定支付方式:竣工結算一次扣清等;約定歸還時(shí)間:如質(zhì)量缺陷期退還等。
9.違約責任以及發(fā)生合同價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間
約定解決價(jià)款爭議的辦法是協(xié)商、調解、仲裁還是訴訟,約定解決方式的優(yōu)先順序、處理程序等。如采用調解應約定好調解人員;如采用仲裁應約定雙方都認可的仲裁機構;如采用訴訟方式,應約定有管轄權的法院。
10.與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項等
合同中涉及工程價(jià)款的事項較多,能夠詳細約定的事項應盡可能具體約定,約定的用詞應盡可能唯一,如有幾種解釋?zhuān)詈脤τ迷~進(jìn)行定義,盡量避免因理解上的歧義造成合同糾紛。
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