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　　關(guān)于行政行為特征，說(shuō)法正確是(　)。

　　A.行政行為以有償為原則，以無(wú)償為例外

　　B.行政行為不具有裁量性

　　C.行政機關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí)應當與行政相對人協(xié)商或者征得其同意

　　D.行政行為是以國家強制力保障實(shí)施的，具有強制性

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是建設工程行政糾紛。行政機關(guān)的行政行為具有以下特征：(1)行政行為屬于執行法律的行為。任何行政行為均須有法律根據，沒(méi)有法律的明確規定或授權，行政機關(guān)不得作出任何行政行為。(2)行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、復雜性等所決定的。(3)行政機關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對人協(xié)商或征得其同意，便可依法自主作出。(4)行政行為是以國家強制力保障實(shí)施的，帶有強制性。行政相對人必須服從并配合行政行為，否則行政機關(guān)將予以制裁或強制執行。(5)行政行為以無(wú)償為原則，以有償為例外。只有當特定行政相對人承擔了特別公共負擔，或者分享了特殊公共利益時(shí)，方可為有償的。

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