一、危險源辨識、評價(jià)與控制措施

　　除對常規和非常規活動(dòng)的危險源進(jìn)行辨識和風(fēng)險評價(jià)外，還應對人的不安全行為的危險源進(jìn)行辨識，如人的行為、能力和其他人為因素。

　　對可能來(lái)自公路工程項目外的危險源進(jìn)行辨識，如鄰近化工廠(chǎng)的壓力容器、粗集料加工廠(chǎng)的噪聲和粉塵等。

　　在確定控制措施或考慮改變現行控制措施時(shí)，可考慮按如下順序選擇風(fēng)險控制方法：

　　1.消除；

　　2.替代；

　　3.工程控制措施；

　　4.標志、警告或管理控制；

　　5.個(gè)人防護設備。

　　二、機構、職責和權限

　　施工單位主要負責人依法對項目安全生產(chǎn)工作全面負責。

　　建設工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)負總責。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

　　施工單位應當書(shū)面明確本單位的項目負責人，代表本單位組織實(shí)施項目施工生產(chǎn)。對項目安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

　　1.建立項目安全生產(chǎn)責任制，實(shí)施相應的考核與獎懲；

　　2.按規定配足項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　　3.結合項目特點(diǎn)，組織制定項目安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

　　4.組織制定項目安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

　　5.督促項目安全生產(chǎn)費用的規范使用；

　　6.依據風(fēng)險評估結論，完善施工組織設計和專(zhuān)項施工方案；

　　7.建立安全預防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查項目安全生產(chǎn)工作，確認重大事故隱患整改情況；

　　8.組織制定本合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，并定期組織演練；

　　9.及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故并組織自救。

　　三、教育與培訓

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

　　四、實(shí)施與控制

　　1.必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。

　　2.以安全生產(chǎn)責任制為核心，建立健全本單位安全生產(chǎn)規章制度，落實(shí)“一崗雙責、黨政同責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的“三個(gè)必須”原則。體現在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作，即安全管理“五同時(shí)”。

　　3.施工單位應當依據風(fēng)險評估結論，對風(fēng)險等級較高的分部分項工程編制專(zhuān)項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后報監理工程師批準執行。

　　4.專(zhuān)項施工方案應包括下列主要內容：

　?。?）工程概況：工程基本情況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

　?。?）編制依據：相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）施工組織設計等。

　?。?）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃。

　?。?）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

　?。?）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監測監控等。

　?。?）勞動(dòng)力計劃：專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員等。

　?。?）計算書(shū)及圖紙。

　　1.根據《公路工程施工安全技術(shù)規范》的規定，不屬于危險性較大的分部分項工程是（?。?/div>